教师流动和短缺是教育中关键的问题之一。研究表明，教育质量差的教学会扰乱学生学习，并对学生的毕业和就业产生负面影响。2018年8月17日，美国学习政策研究所（Learning Policy Institute，简称LPI）报告了关于美国教师短缺的最新资料。该报告详细介绍了美国教师短缺的背景、原因和影响，阐述了教师离职的原因主要是由于教师缺乏职前培养、指导和支持，受到工作条件的挑战，对薪资的不满，寻求更好的发展机会以及个人原因等。
报告着重指出，为了建立可持续和优质的教师队伍，各州和学区可以通过以下做法解决教师短缺问题：
·改进教师职前培养并提高进入教师行业的待遇。如通过提供服务性奖学金和贷款减免计划的方式；解决教师居住问题，成功地将有才能的教师招募到高需求领域；创建专业的本地渠道，从社区招募有才能的人，并在培训中支持他们成为教师。
·加强教师招聘和人员管理。如设定时间表并为早期预算决策提供激励，以便尽早开始招聘流程；建立监测教师供求和流动率系统，以便制定激励措施，为需要的领域和区域招聘和培训教师；通过建立跨州养老金和便携式福利计划等机制，减少资深教师从其他州迁入时的不必要障碍；与其他州签订互惠协议，以吸引流动的州外教师；投资在线招聘平台的设计和实施，使得教师可以轻松了解在该州任教的所需步骤。
·为初任教师提供优质的指导。如投资优质的入职培训和指导计划，减少教师入职第一年的流失率，提高他们的能力和效率。
·改善教师的工作条件。如通过建立强有力的职前培养标准；投资培养优质的学校领导者；调查评估教师教学环境的质量并指导改进。
·增加教师补贴。如增加学校和社区的教师薪资；利用《每一个学生成功法》(Every Student Succeeds Act，简称ESSA）的联邦杠杆为低收入学校和地区提供额外资金，以吸引和留住优秀教师；通过提供住房奖励来增加教师补贴，例如租金、搬家费、首付帮助以及房屋折扣和购房补贴。
此外，报告阐述了学校领导在解决教师短缺问题中发挥的作用，还提出应积极解决如何招聘和留住有色人种教师的问题，报告还提供了加州解决教师持续短缺问题的案例。
更多信息请参阅：
https://learningpolicyinstitute.org/news/teacher-shortages-united-states-resources-reporters
编译自：美国学习政策研究所网站，2018-08-17
上海师范大学国际与比较教育研究院 袁慧