《爱沙尼亚教育战略2021—2035》是《爱沙尼亚2020年终身学习战略》的后续行动，提出了面向未来15年的教育目标。该战略基于相关研究成果、专家编写的愿景文件、《爱沙尼亚2035战略》、联合国可持续发展目标、公众咨询建议，以及《爱沙尼亚2020年终身学习战略》及其中期评估结果，提出了爱沙尼亚2035年国家层面应达成的教育战略目标、具体目标、关键行动及其具体举措。
战略目标一：学习机会多样化且易于获得，教育系统能在各级各类教育之间实现平稳过渡
1.具体目标
1.1接受高质量和全纳教育的权利：可获得和可利用的教育；支持学习，提供满足学习者能力和需求的学习机会；以有助于发展有凝聚力的社会的方式组织教育；爱沙尼亚各县都有广泛的学习机会可供选择。
1.2教育体系：以学习者为中心的学习和教学，多样化的学习机会，各级各类教育之间实现平稳过渡；资助模式支持教育质量以及教育系统内部的合作；以循证为基础的教育体系发展；不同领域的研究人员可以更好地参与教育过程和政策发展。
1.3学校网络：学习环境支持高质量和前瞻性教育的可及性；基础设施符合空间质量原则；更好地共享教育基础设施，更有效地利用资源。
1.4欧洲教育区：所有学习者都有机会无障碍地参与学习流动。
1.5作为教育大国的爱沙尼亚：提高爱沙尼亚作为教育大国和教育技术推动者的吸引力；爱沙尼亚在促进支持可持续发展的教育方面的贡献有所增加。
1.6地区发展：为需要促进发展的地区提供特殊解决方案；解决方案考虑到地区的文化环境和发展背景。
1.7提高教育水平：大部分学习者顺利完成学业；拥有符合劳动力市场预期的专业资格的人口比例有所增加。
2.行动领域
2.1确保包容性和可持续的教育机构网络和基础设施，提供高质量的教育，确保不同目标群体接受教育的机会，以及支持现代学习和教学方法的学习环境。
2.2确保灵活的学习机会、高质量教育的可及性和支持性学习，以降低辍学率和过早离校率，最大限度地挖掘每个人的潜力。
2.3促进国际化和学习流动性，以使学习机会多样化，提高教育质量，并促进对爱沙尼亚语言和文化的更广泛认识。
战略目标二：爱沙尼亚拥有称职和积极进取的教师和校长，多样化的学习环境和以学习者为中心的学习和教学方法
1.具体目标
1.1现代教学方法适用于各级各类教育。教育赋予学习者、教师和学术人员权力，支持选择、责任和社会凝聚力。
1.2语言能力：已经制定了爱沙尼亚语教育发展计划，从学前教育开始培养语言能力，以便在以下各级教育继续学习爱沙尼亚语。教授爱沙尼亚语和外语，以便所有爱沙尼亚人都能讲爱沙尼亚语和至少两种其他语言。
1.3所有人都可以在一生中获得和发展通用能力和未来能力。
1.4新一代合格的中小学和大学教师及校长得到保障。包括大学教师在内的教师职业受到高度重视和享有盛誉。教师具有很强的身份认同感，维护着教师职业的声誉和尊严。教育部门提供良好的职业发展和自我实现的机会。教师作为教练和导师的角色正变得越来越重要。
1.5课程支持以学习者为中心的方法，教育的数量和内容更符合社会和劳动力市场的发展需要。课程的开发和实施以证据为基础，具有包容性。
1.6数字化教学法：教育工作者熟悉与新技术相关的趋势、机遇、风险和方法，并有目的地应用这些技术。智能学习资源和方法支持有吸引力和有效的学习和教学，并有助于提供和接收即时和实质性的反馈。
1.7教育机构的组织文化是关爱、协作和民主的，支持发展一般能力和所有人的福祉，包括更好的身心健康、观点多样性和建设性地解决分歧和危机。
2.行动领域
2.1在各级各类教育中贯彻现代学习和教学方法的原则，以确保学习过程和学习内容支持自主学习者的发展，增强学习者和教师（包括职业教师、大学教师和培训师）的能力。现代学习方法的实施有助于掌握各学科的知识，以及在实践中运用知识的技能，并培养学习、合作和自我指导的能力。身体和心理健康的改善有助于主观幸福感的提高。
2.2为了提高学习效率和持续支持学习者的发展，课程的开发和实施以及对学习者的评估是基于当代教学方法的原则，以及智能学习资源和方法的开发。
2.3促进文化和价值观共享空间的发展，确保高质量的爱沙尼亚语教学和爱沙尼亚语学习，促进外语学习。
2.4确保下一代合格的中小学和大学教师、教育工作者和专家有灵活的机会进入该行业，并在整个职业生涯中为新教师提供支持和专业发展机会。
2.5.确保培养新一代校长，支持他们的专业发展，制定并实施校长评估制度，以促进教育创新，创造安全的学习环境，支持所有人的身心健康和福祉。
战略目标三：适应社会和劳动力市场的发展需求
1.具体目标
1.1终身学习和职业变化机会：重视创造更多附加值的能力；让所有爱沙尼亚人都有机会通过继续培训和再培训获得他们在劳动力市场取得成功所需的知 识和技能。制定支持措施，帮助有特殊需要的人进入劳动力市场并适应变化。
1.2爱沙尼亚作为人才中心：教育系统、法律空间和税收制度促进了智能创业技能的发展，并在必要时吸引其他国家的人才到爱沙尼亚。爱沙尼亚的环境对在国外完成学业的爱沙尼亚人和在爱沙尼亚完成学业的外国人都具有吸引力。
1.3职业资格体系：教育和工作领域之间的合作基于对技能的监测；技能需求和人们技能的监测以及个人学习和职业道路的发展以大数据为基础。
1.4教育选择：优先考虑对保护爱沙尼亚民族、语言和文化具有重要意义的经济增长领域和部门，并参与提供公共服务。
1.5信息技术教育：各年龄段的数字内容开发技能为所有学习者创造平等机会，为提高竞争力创造条件。
1.6教育机构与雇主之间开展有意义的公开合作，在整个基础教育和高中教育中合作实施职业和创业教育，扩大以工作为基础的学习和实习机会。
2.行动领域
2.1开发和实施一个可持续的劳动和技能需求预测和监测系统，该系统应考虑到所有目标群体的需求，并协调不同参与者之间的行动，以促进获得服务于劳动力市场的知识和能力，并更好地将教育与劳动力市场联系起来。
2.1支持创造更多附加值的能力发展；改善继续培训和再培训机会，包括基于工作的学习，以迅速应对劳动力市场的发展需求，并确保人们具备就业所需的正确知识和技能。
更多信息请参阅：
编译自：爱沙尼亚教育研究部官网，2021-11
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 胡睿