非洲联盟在其第36届首脑会议上将“教育”确定为2024年的主题，这为IICBA改善非洲教育提供了独特的机遇。当前，非洲地区的教育系统面临着巨大的挑战。在撒哈拉以南非洲地区，九成的儿童面临学习贫困（学习贫苦即儿童到了10岁仍无法阅读和理解简单的文本）。2019年暴发的新冠疫情进一步加剧了非洲儿童和青年的辍学问题，同时由于疫情导致的经济衰退，许多非洲国家的教育预算受到了严重限制。除此之外，教师是改善教育成果的关键，但在非洲，确保每位学习者都能得到合格教师的指导仍然是一项巨大的挑战。由于人口的持续增长和受教育程度的提高，合格教师供不应求。数据表明，要实现可持续发展目标中的教育目标，非洲至少需要增加1500万名合格教师。同时，缺乏合理的教育治理结构和足够的教学资源也阻碍了为教师提供必要的职前和在职专业发展机会。
正如IICBA的座右铭：赋能教师，让所有学习者茁壮成长。IICBA的最新战略——《战略规划（2023-2025）》的使命是满足非洲在教师发展、学校领导与管理以及学校监督与支持方面的需求。该战略强调知识的生产、共享与传播，通过提供最新的能力建设项目、深入研究具体教师问题、加强有效的知识管理、与全球卓越中心展开合作以及加强专业知识和项目的交流来实现。
《战略规划（2023-2025）》简要概述了IICBA在未来三年内的计划。该战略围绕以下三个主要行动路径展开。
（1）研究与知识
IICBA计划通过深入研究并填补有关非洲地区教师、教学和教育体系的知识空白，提供基于实证的综合分析，以确定哪些方法是行之有效的，从而指导非洲教师政策和教育政策的制定。尽管全球关于教师专业发展、教师政策和教育政策的知识不断增长，但这些知识并没有以决策者和政策制定者易于理解和应用的方式呈现。在未来三年，IICBA将扩大对非洲教师和教育政策的相关知识产品的生产、整理和传播。为确保IICBA的研究和知识创新能够影响政策制定，IICBA将以符合不同地区和国家利益相关者需求的方式传播其研究与知识。
IICBA也将寻求成员国代表和其他利益相关者的观点，对关键优先事项展开调查，并扩大研究范围，开展在非洲大陆、次区域和国家层面的教师和教育政策相关问题的政策研究。IICBA计划每年发布一份年度旗舰报告和一系列的出版物（包括研究报告、讨论文件、政策解读、教师指导文件、访谈文件等）。这些出版物将通过国家和区域一级的现场活动以及在线广泛分享。
（2）政策对话与宣传
IICBA在非洲的政策信息提供方面发挥了重要的作用，也通过各种项目参与了国家一级的政策对话，但在政策对话与宣传方面的投入远小于在能力提升方面的投入。
IICBA管理的知识与创新交流非洲19中心（KIX Africa 19 Hub，该中心为英语国家提供服务）与知识与创新交流21中心（KIX Africa 21 Hub，该中心为法语和葡萄牙语国家）的合作为国家一级的政策对话提供了独特的切入点。这两个中心根据来自联合国教科文组织国家委员会的专业知识咨询，在国家层面上促进了政策对话。
在国家层面进行政策对话的另一条途径是IICBA参与的能力提升项目(Capacity enhancement for Education，简称CapED)和关于青少年教育和健康的O3项目(Our Rights, Our Lives, Our Future)。通过KIX，CapED，O3项目以及在第一条主要行动路径下讨论的扩大研究和知识生成能力，IICBA将进一步扩大其对国家和地区级别的政策对话和宣传。
IICBA传统上将政策对话和宣传工作集中在公立学校和大学的问题上。然而，私立学校和宗教学校在非洲有着重要的影响。为了满足所有的孩子的需求，IICBA需要对公立学校，以及其他类型的学校进行诊断和政策分析。
（3）能力提升
IICBA致力于促进教师专业发展和提升教育政策决策能力，但IICBA在这方面的工作有了三个转变。
首先，IICBA在预防暴力和通过教育促进非洲和平建设方面发挥着突出和积极的作用。除此之外，IICBA另一个关注的领域是促进性别平等的教学。这些领域关系到教育成果、学生福祉和社会可持续发展，具有重要意义。虽然IICBA会持续在这些领域中深耕，但也认识到更多的关注应该集中在教师专业发展和减少学习贫困这两个核心问题。
其次，IICBA已经开始通过设计在线平台提供在线培训材料。这个在线平台提供了一系列的资源，包括促进性别平等的教学材料，通过教育预防暴力极端主义的课程以及提高教师信息技术能力的课程。由于在线课程可以以更低的成本覆盖更广泛的受众，IICBA计划加大对其在线平台的投资。该平台预计将在2023年春季或夏季正式推出，并随后与合作伙伴共同开发更多在线课程。
第三，IICBA所提及的能力提升聚焦在K12的教师和教育政策领域。但同时，高等教育以及技术和职业教育培训也应引起重视。为了落实联合国教科文组织发起的“非洲校园”计划（Campus Africa; 该计划致力于加强非洲的高等教育），IICBA也将在这个领域深入探索。
更多信息请参阅：
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000385732
编译自：联合国教科文组织，2023-03-01
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 朱佳雯