美国高等教育被要求服务于各种目的：提高知识，扩大文化欣赏，扩大对社会利益和义务的理解，以及培养多样化的学生，使他们拥有成功和有回报的生活所需的技能。这些任务都很重要，但是最近，很明显，高等教育必须更加关注技能发展和教育程度。
到2031年，美国72%的工作需要高等教育或培训，42%的工作需要学士学位。与增长较慢的行业相比，增长最快的行业需要教育水平不成比例较高的工人。随着时间的推移，如果该国的劳动力不具备雇主所需的技能，公司可能会关闭、搬迁到其他国家或以较低的生产率运营。如果这些挑战仍然得不到解决，人们的生活水平将下降，国家将陷入税收减少的境地。
伴随着技能差距是一个严重的就业公平问题。国家调查与改进中心（NCI&I）所做的研究揭示了劳动力中严重的种族不平等。黑人和拉丁裔工人绝大多数从事收入最低的工作，在收入最高的职业中的代表性严重不足。
解决劳动力中技能差距和不平等日益加剧的挑战需要规划、远见和远见。要考虑的策略包括发展或扩大双重招生、学徒制、先前学习学分、转学和社区学院学士学位。
一、双重注册制
建立和扩大双重注册计划是一个开始的地方。双重注册允许高中生注册大学课程并获得学分。体验大学水平课程的高中生更有可能继续上大学并完成大学学业。然而，有色人种学生和低收入背景的学生没有公平参与。双重注册制度应包括提高双重注册计划包容性的战略。
加州社区学院专注于公平入学，呼吁所有九年级学生至少参加一个学分的大学课程，在课程中他们探索潜在的职业，并制定初步的大学教育计划，包括高中期间至少12个大学学分。
二、注册学徒制
注册学徒制有培养具有就业技能的学生的记录，他们可以获得大学证书。这些项目为高增长和新兴行业的数百种职业提供了机会。美国劳工部最近启动了一项计划，使全日制高中生和社区高校学生更无缝地加入学徒制度。
三、获得先前学习的大学证书的学分
大学正在使用的另一种策略是评估和授予以前生活经历的学分。先前学习学分（CPL）鼓励成年人寻求大学证书并提高完成率。获得CPL学分的成年学生完成学分的可能性比没有CPL的学生高17%。
四、通过转学获得学士学位
提高公平学士学位的最佳方法之一是增加从社区学院转学到公立和独立大学的次数。政策制定者和高等教育领导人一直在努力改善转学过程，并消除学生的障碍。
五、通过社区学院获得学士学位
24个州已授权社区学院提供学士学位，主要是大学不提供的应用科目或需求未满足的领域。加州大学戴维斯分校惠而森分校对加州计划的2022年评估报告了几个重大好处。所有15个社区学院的本科项目的两年毕业率为67%，三年毕业率达到78%。
该计划还为老年人提供了重要的通道。学士学位课程中近一半的学生年龄在25至34岁之间。在所有毕业班中，56%的学生报告说，如果没有在社区学院提供学士学位，他们就不会攻读学士学位。
解决劳动力中技能差距和不平等日益扩大的挑战，需要美国高等教育立即关注。解决方案可以包括增加学徒培训、非学分课程、证书课程、转学课程和社区学院学士学位。扩大双重入学计划和先前学习的学分，以及加强学生支持服务，以及资金支持的公平，将有可能应对未来的挑战。
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编译自：diverse education，2024-04-04
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 吕佳颢