2025年3月28日，日本神奈川县教育委员会携手辖区内30个市町村教委共同发布《教师工作方式改革加速宣言》，启动为期五年的教育系统革新计划。该宣言中明确设定，至2029年度实现教师月均超时工作45小时、年超时360小时比例清零的硬性指标，并同步提升教师职业幸福感，不断优化教师工作环境。
此次改革源于2019年制定的首版《神奈川县教师工作方式改革指南》。尽管在过去五年间，全县在保障教师年假（人均年休15日以上）、落实学校闭厅日（每年5天）、规范社团活动（每周休养2日）等方面取得显著成效。但据2023年调查数据显示，仍有25.3%小学教师和42.2%中学教师月均超时工作超过45小时，部分初高中教师甚至存在月超80小时的极端情况。
为彻底解决这一问题，此次改革将2025-2027年设定为“重点攻坚期”。在此期间，各市町村教育委员会将重点做好四个方面工作：一是削减与调整教师业务，减轻其工作负担；二是加速校务数字化转型，利用现代科技手段提升工作效率；三是完善组织支援体系，为教师提供更多的支持和帮助；四是构建PDCA（计划-执行-检查-处理）循环，确保改革措施能够持续优化和改进。
具体而言，在技术革新方面，神奈川县将全面启用智能语音应答系统，分流非工作时间的咨询电话；部署通话录音功能，精准掌握工作负荷；开发家校联络平台和AI阅卷系统，进一步提升行政等事务效率。
在支援人员的配置方面，则凸显“减负增效”理念。在推进小学科目班主任制度和小学35人班级改革的同时，配置专职管理支援人员，充实指导和运营体制。在确保学生能够继续接触体育、文化艺术活动机会的同时，将推进社团活动与地区合作，向地区转移部分社团活动任务，以减轻教师的工作负担。
针对教师心理健康问题，神奈川县将构建覆盖全县的精神科医师咨询网络，并在重点学校试点临床心理师驻校制度，为教师提供专业的心理支持和咨询服务。同时，为了确保改革措施更具实效性，神奈川县将在学校构建听取当事人教师意见的机制，确保改革措施能够根据实际情况进行动态优化。
值得一提的是，这些加速宣言和工作方式改革举措也得到了家长教师联合会（PTA）的强力支持。PTA表示将积极配合教育委员会的工作，共同推动教师工作方式的改革，为提升教育质量和教师幸福感贡献力量。
更多信息请参阅：
https://www.pref.kanagawa.jp/docs/pi7/cnt/f537530/index.html
编译自：日本神奈川县教育委员会，2025-03-28
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 于默然