微证书（Micro-credentials）是经过第三方认证，涵盖课程设计、师资资质和学习成果可测量性等在内的认证机制，对于推动成员国间的互认协议、帮助区域数据库的建立具有重要作用。近日，联合国教科文组织拉丁美洲和加勒比地区国际高等教育研究所（UNESCO IESALC）在乌拉圭教育和文化部以及拉丁美洲和加勒比开发银行（CAF）的支持下，举办了关于拉丁美洲和加勒比地区微证书质量保证和监管的关键会议。在会上，来自14个国家和地区的共140多名利益相关者代表共同讨论了制定微证书最低标准的区域框架的重要性，并就诸如微证书的设计和颁发、内部和外部质量保证标准、各当局的监管和认可办法和跨境认可等关键问题进行了深入探讨。
与会者谈到了在面临高等教育高辍学率和不平等、劳动力市场技能不匹配以及对劳动力技能提升和再培训的迫切需求的地区，迫切需要灵活、公平和终身学习途径。虽然微证书为弥合这些差距提供了巨大的潜力，但目前由于缺乏标准化的监管框架和强大的质量保证机制，使得微证书未能够受到广泛运用。
此次会议呈现了教科文组织拉丁美洲及加勒比地区高等教育研究所（UNESCO IESALC）最近的研究报告：《绘制拉丁美洲和加勒比地区的微证书：迈向共同框架》，提出了相关的主要趋势和建议，也提出了包括对共同定义的需求、质量保证和监管、提供者之间的合作、财务可持续性以及监测和评估等的挑战。同时，该报告还提供了区域框架草案，其中规定了该地区微证书的设计、管理和质量保证的最低标准。
微证书为高等教育机构提供了协调工作和学习策略的机会。因此，微证书的开发具有必要性，是一项重要战略。该战略侧重于两个基本支柱：质量保证和公平。未来，教科文组织将继续重视不同利益攸关方之间关于知识交流等的合作，通过促成公开和持续的对话，助力微证书的发展，并努力将其转变为未来教育的关键工具。
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编译自：联合国教科文组织，2025-05-28
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 刘子靖