面对全球科技竞争格局变化，欧盟近日宣布一项规模达566亿美元的科研人才战略计划，旨在通过优化资助机制、延长科研合同、强化青年学者支持等举措，吸引全球顶尖研究人员，巩固欧洲作为学术与科学自由家园的地位。欧盟委员会主席冯德莱恩在巴黎索邦大学演讲中强调：“科学是未来发展的关键，欧洲不会在原则问题上妥协。”
该计划由欧洲研究理事会（ERC）主导实施，核心包括三项措施：为顶尖科学家提供最长7年的稳定研究合同；将早期职业研究者启动资金提升至原标准的150%；为跨洲迁移科研人员设立最高50万欧元的安家补贴。法国总统马克龙上月通过LinkedIn平台发起选择欧洲倡议，呼吁全球人才把握欧洲“前所未有的科研机遇”。
此轮战略调整源于美国科研政策变动引发的连锁反应。据欧盟官方数据，自特朗普政府实施联邦科研预算冻结以来，美国已有23所顶尖高校遭遇经费削减，其中哈佛大学涉23亿美元联邦资金被暂停，普林斯顿大学37个科研项目被迫中止。美国国立卫生研究院(NIH)警告称，其培养的174位诺贝尔奖得主中，已有19%表示正考虑赴欧开展研究强化数据支撑。
这是短视政策导致长期竞争力流失的典型案例。美国医学协会研究员彼得·卢里指出，阿尔茨海默症、癌症等领域研究中断将使美国丧失在生物医药领域的领先优势。康奈尔大学科技政策教授格伦·阿尔特舒勒则担忧：科研生态的修复可能需要一代人的时间。
欧盟这一动向，标志着全球科技人才争夺战进入新阶段。分析指出，欧洲通过构建更稳定的科研环境、更开放的学术氛围，正逐步填补美国政策调整留下的战略空白该计划首批资助名单将于2025年第四季度公布，预计将覆盖量子计算、绿色能源等12个前沿领域。
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编译自：The European TImes官网，2025-08-05
编译者：上海师范大学国际与比较研究院 毕心如