2025年9月9日是第六个“保护教育免受攻击国际日”(International Day to Protect Education)。联合国秘书长于当日发布了《联合国秘书长2024年年度报告》(UN Secretary-General’s 2024 Annual Report),回顾了过去一年的全球教育保护工作的进展和挑战。
报告指出,过去一年中,全球冲突地区针对学校的袭击事件出现了“惊人的44%”增长,导致数千名教师和学生死亡、遭绑架或遭受心理创伤。2024年共发生超过4.1万起针对学龄儿童的暴力事件。侵权行为最严重的地区包括以色列及巴勒斯坦被占领土(特别是加沙地带)、刚果民主共和国、索马里、尼日利亚和海地。联合国强调,根据国际法,冲突各方都有义务确保学校作为安全场所受到保护,并追究袭击责任人的责任。
加沙儿童受教育权遭严重剥夺
在加沙,持续两年的战争已导致超过230万人流离失所,66万名儿童失学,大量教室被改造成避难所。一名加沙的儿童迪安娜( Diana)描述:“现在没有教育。我们住在作为避难所的学校里,吃饭睡觉都在这里”。
尽管冲突持续,但通过提供教育和心理社会支持的临时学习空间,已有超过6.8万名加沙儿童受益。联合国儿童基金会(UNICEF)还通过回收托盘制作成学校家具,并将运输箱改造成课桌椅,努力改善学习条件。
乌克兰教育系统面临重重障碍
在乌克兰,有530万儿童的教育受到严重影响,约11.5万名儿童因持续战争而完全失学。联合国儿童基金会教育专家纳尔逊·罗德里格斯(Nelson Rodrigues)表示:“自冲突开始以来,已有1850处设施受损”。
由于前线地区的许多学校关闭或转为远程教学,超过42万名儿童完全依靠在线学习,另有100万名儿童采用线上线下混合模式上课。
联合国儿童基金会已支持修复了5.7万所受战争影响的学校设施,帮助大量儿童重返课堂。该机构还提供了补课和辅导服务,支持学生弥补学业中断带来的影响。今年1月至7月期间,联合国及其人道主义伙伴还为37万名儿童和教师提供了支持,主要覆盖前线及收容社区。
在“保护教育免受攻击国际日”之际,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)发表致辞表示,“每一次侵权行为不仅对教师和年轻学习者造成深远影响,也损害整个社区和国家的未来。任何孩子都不应冒着生命危险去学习。”
联合国秘书长关于儿童与武装冲突的2024年度报告(Annual Report on Children and Armed Conflict for 2024)还指出,除针对学校的袭击激增外,对儿童实施的强奸和其他形式性暴力事件也增加了34%。此外,因绑架、招募和联合国所称的“严重侵权行为”而受害的儿童人数增加了17%,这一趋势被形容为“残酷程度的惊人升级”。
联合国秘书长呼吁进行“戏剧性转变”,以实现到2023年关于优质教育的可持续发展目标4(SDG4)。目前,联合国教科文组织和联合国难民署正致力于解决难民教育、性别差异及人工智能在教育中的应用等问题,但资金不足仍是实现这些目标的重大挑战。未来仍需凝聚全球资源与合作力量,为教育可持续发展扫清资金与制度障碍。
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https://news.un.org/en/story/2025/09/1165810
编译自:联合国全球传播部官网,2025-9-9
编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 郑煣于