2025年11月18日，欧盟理事会（Council of the European Union）与公民自由委员会（Civil Liberties Committee）就建立欧盟人才库（EU Talent Pool）达成协议。欧盟人才库是一个数字平台，旨在促进欧盟成员国的招聘工作。该平台将属于欧盟范围内的紧缺职业清单以及有助于提升欧盟竞争力的职位空缺与非欧盟求职者进行匹配，此过程对求职者与雇主均免费。
各成员国必须确保所有参与的雇主以及实体（例如临时工作机构、市场劳动中介）在参与计划的欧盟国家合法注册成立，并遵守有关公开招聘、适当工作条件、非歧视、防止不公正待遇和人口贩运的相关欧盟以及本国法律。违反这些法律可能导致雇主被平台除名。
求职者可以注册并创建对雇主可见的个人档案，注明相关技能和资历。在谈判中，欧洲议会议员达成共识：在求职者的个人资料中，标注其在欧盟人才伙伴关系或双边安排框架内培养或认证的技能，并且可以包含其他信息，如求职者可以开始工作的时间以及偏好的成员国。此外，求职者的年龄至少要达到就业国法律规定的法定成年年龄。
需要注意的是，参与的欧盟成员国可自主加快移民程序，以便更快地招聘从欧盟人才库中选出的求职者。然而，通过欧盟人才库平台进行的注册或职位空缺选拔，均不能保证求职者能获得工作许可和居留许可，这些许可仍需遵守各成员国的移民程序进行办理。
此项关于人才库的协议对欧洲企业和经济来说是一个巨大的胜利。人才库立法也是为进入欧盟创造更多安全合法途径的工具，同时保护求职者免受剥削。总的来说，这是朝着正确方向迈出的巨大一步，有助于构建关于移民更积极的讨论，即移民不一定是坏事，反之可以利用它来帮助欧盟重获竞争优势。
未来，欧盟委员会将通过各种沟通推广活动，提高公众对欧盟人才库的认识。
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编译自：欧洲议会，2025-11-18
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 徐笑笑