经济合作与发展组织（OECD）公布了PISA2022结果后，来自整个非洲经委会地区的 PISA 结果各不相同，其中尤其揭示了师资短缺问题的严峻现状。
数据显示，接受调查的学校校长对师资短缺问题日益担忧，认为师资短缺是提供优质教学的重要制约因素。虽然这种模式在世界银行服务的所有地区都很普遍，但非洲经委会的变化幅度要大于其他地区。如果这些非洲经委会国家想要加速其学习轨迹，就必须扭转这些与缺乏优秀教师有关的这一趋势。
1.吸纳新鲜力量加入教育系统
在许多非洲经委会国家，越来越多训练有素、经验丰富的教师退休或接近退休。这就创造了一个独特的机会，让新的人才加入教师队伍，他们的能力和技能与即将退休的教师不同。尽管教师报酬大幅提高，但大多数教育系统仍无法吸引和留住最有才华、最有干劲的高等教育毕业生。必须关注年轻教师的心理健康问题，延缓教师的职业倦怠，这对他们留任至关重要。疫情所加剧的挑战，包括学校关闭时间延长和远程学习机会的不同，使教学工作变得更加艰巨，并有可能降低教学质量。欧洲和中亚地区，包括克罗地亚和塞尔维亚，进行了延长上课时间的改革，为更系统地解决教师能力和福利问题提供了机会。
2.适应新兴劳动力市场趋势和呼吁家长参与
劳动力市场的一些新趋势也可能导致教师对其职业的不满情绪增加。新冠疫情后的证据表明，人们越来越需要在家工作以获得灵活性。在教师队伍中占很大比例的有年幼子女的妇女中，这些新的偏好更为强烈。如果教育系统不能及时调整以适应这些趋势，就可能永久性地损害其吸引高素质专业人员从事教师职业的能力。在对教育系统的要求不断提高的同时，令人担忧的是家长参与度的下降，而家长参与度是促进儿童学习的关键因素。PISA数据显示，在许多非洲经委会国家，2018年至2022年期间，报告学生家长参与其子女进步情况的校长比例下降了 50%。如果这种模式持续下去，教师将更加需要付出额外的努力来提高学习成绩。
3.给予教师改革支持
在整个非洲经委会国家，世界银行正在通过不同的干预措施和手段支持教师改革，包括在职和职前教师培训和专业发展。干预措施包括综合分析、知识交流、修订教学方法、建立教师职业发展框架或支持系统层面的治理改革。如果非洲经委会国家希望有更多更好的教师，那么改善教师的精神健康和工作条件也应成为政府系统工作的中心。
更多信息请参阅：
编译自：世界银行，2023-12-14
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 卢鑫琦