美国联邦学生贷款在中断了三年半之后重新开始偿还，而此时教师培训费用不断上涨，教师工资相对较低且工作压力增大。美国学习政策研究所（Learning Policy Institute，简称LPI）最近发布的报告利用2020-21年全国教师和校长调查的数据，描述了公立学校全职教师的学生贷款借贷和偿还情况，探讨了不同教师的学生贷款负担的差异，分析了学生贷款债务与教师福利和就业的关联程度。最后，报告向美国政府和教育部门提出政策建议，以最大限度地降低教师学习和认证的成本，促进教师高质量备课、留任和职业发展。
首先，报告指出大多数教师都通过学生贷款来支持自己的教育。在公立学校的全职教师中，有超过60%的教师（约210万人）曾借助学生贷款来支付教育费用。教育专业毕业者的借贷率要高于任何专业学士学位（75.9%）和硕士学位（76.4%）毕业者的平均借贷率。然而，约有130万名教师仍在偿还学生贷款，且在初任教师、特殊教育教师和黑人教师群体中更加普遍。这表明每10名教师中就有近4人（37.2%）受恢复偿还学生贷款的影响，其中近三分之一（占教师总数的11.5%）仍拖欠全部贷款余额。
其次，许多教师因为学生贷款而身兼数职。超过三分之一的借款教师（36.7%）称，他们曾因学生贷款而同时从事多份工作。教师面临的助学贷款偿还与其总体工作压力相关，约60%有未偿贷款的教师表示因学生贷款债务而承受非常大的压力。同时，贷款压力较大或非常大的教师对工作更容易感到紧张和失望。
最后，报告指出90%以上的未偿学生贷款由美国教育部管理或持有，可以在联邦、州和地方层面减轻未来和在职教师的学生贷款负担，并有助于支持招聘和留住多元化的教师队伍。这些措施包括：
1.扩大贷款减免和服务奖学金计划。
2.扩大高留用率备考途径的可负担性和可用性。
3.提高教师工资，增强他们偿还学生贷款的能力。
4.通过税收减免和住房补贴提高教师的净报酬。
5.激励教师获得高需求的高级资格证书，并为其费用提供担保。
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编译自：美国学习政策研究所，2023-12-26
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 舒美豪