爱尔兰终身指导国家战略框架（2024-2030年）及配套战略行动计划的发布，是爱尔兰指导系统的一个重要里程碑，这些文件为在所有部门和服务机构之间建立全国终身指导系统奠定了明确的基础。该战略框架的目的是使现有的服务机构和体系，特别是中小学、高等教育、继续教育以及成人生涯指导服务重点更加突出和具备更强的连贯性，这些服务和体系是青年和已经进入劳动力市场的人就其教育历程和职业道路做出初步决定的关键支持。
这两份国家战略性文件的愿景是建立一个“更加统一的指导系统”，让所有人都能获得高质量、全面和适当的终身指导，以满足他们在人生不同阶段的需求。爱尔兰的终身指导有利于个人的个人、社会、教育和职业发展，这反过来又对经济发展、社会凝聚力、公民参与和融合产生积极影响。这一终身指导框架为指导系统提供了愿景和目标，该系统将创造并维持充分参与工作和学习的条件，从而支持人们以展现其独特天赋、才能、潜力和能力的方式蓬勃发展并做出贡献。这一框架将为进一步发展和加强职业规划和管理技能提供一个重要的组成部分，并为已经工作的人、处于职业生涯中期的人或计划利用学习机会加强职业发展的人提供支助。正如经合组织2023年发布的《爱尔兰技能战略报告》所指出的，参与劳动力发展议程的一个重要组成部分是已在职者学习和发展机会的适配性问题。
爱尔兰通过各种途径确定了加强终身指导系统的必要性。例如，Indecon职业指导审查在2019年建议任命一个国家政策小组，为终身职业指导制定一个长期、连贯的战略。该审查在不同主题下提出了若干建议，包括改革治理和实施安排，以及加强与企业的合作。经济合作与发展组织在2023年还建议加强终身指导的协调性，以支持全国性战略方法的具体实施和展开。此外，爱尔兰终身指导全国咨询会从广泛的利益相关者那里获得了大量数据，他们就如何在爱尔兰设计终身指导系统以及设计时可以考虑的关键因素提供了一些关键信息。一个由代表12个利益相关者群体的利益相关者组成的咨询小组，就这一国家战略框架和相应的战略行动计划（2024-2030年）的所有方面提出了建议。爱尔兰终身指导国家战略框架借鉴了大量文献和研究的建议，概述了当前系统在若干领域的一些决定性方面，它为爱尔兰的终身指导工作在2024至2030年间的发展勾画了清晰的愿景。
爱尔兰终身指导发展计划的支柱主要有四个：1.终身指导服务和信息提供的可见度和认知度；2.整个终身指导系统的标准和质量；3.无障碍、包容性和通用设计；4.职业管理技能和终身职业流动性。这些关键部分中的八个明确目标为终身指导系统的第一阶段（2024--2030年）提供了明确的方向，具体如下：1.加强终身学习指导负责人之间的合作与协调，明确职责分工，加强协调；2.确保提高对终身指导的认识和获得终身指导的机会，以便在不断变化的世界中对教育和职业做出有意义、充分知情和有意识的决定；3.将终身指导融入工作领域；4.进一步明确终身指导中的标准和质量；5.进一步制定循证政策，帮助提高终身指导的质量和影响；6.通过提供以通用设计方法为基础的终身指导，促进包容性和平等获取；7.努力确保将职业规划和管理技能作为提供指导的一贯重点；8.通过提供终身指导，支持个人的职业流动。
八项战略目标进一步阐明了该框架的愿景，即在整个教育部门建立一个跨部门、协调、包容、无障碍、普遍设计和以人为本的系统，并为在职、求职或改变职业道路的人所需的各种支持提供支持。在四大支柱的每一个支柱下都确定并列出了若干成果，作为关键的可实现目标。
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编译自：爱尔兰教育部，2023-12-21
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 王曦平