韩国设立专项计划完善校园暴力调查制度

发布者:王浩 发布时间:2024-03-08 浏览次数:10

日前,韩国教育部(the Ministry of Education)、内政安全部(the Ministry of the Interior and Safety)和韩国警察厅(the National Police Agency)代表宣布了一项联合计划——完善校园暴力案件处理制度,强化韩国学校警察(School Policy Officers, SPOs)的角色。

此前,调查校园暴力案件由学校教师全权负责,教师因此面临恶意投诉和家长恐吓等诸多挑战。同时,由此造成的负担阻碍了教师专注于教学和为学生提供生活指导。在意识到这些挑战和负担后,教师代表在一次与总统的会议上要求校园暴力调查外部化。作为回应,总统授权韩国教育部和韩国警察厅等相关组织进行协商,进而制定了这一计划。计划的具体内容如下:

第一,校园暴力案件的调查责任将从教师转由指定的校园暴力调查员(dedicated school violence investigator)处理。这种转变使学校和教育工作者能够重新关注其核心教育职能。根据调查员的调查结果,学校在征得受害者的同意后,将对校长提出的“自行解决”方案进行评估,以确定该校园暴力案件是否符合校内解决的标准,如果条件得到满足,案件则进入结案阶段,将进行协调受害者和施害者双方进行和解的方案。但是,如果学校认为“自行解决”方案不合适或受害者不同意该方案,案件将进行升级。地区教育厅的“校园暴力消除中心”(School Violence Elimination Center, 简称消除中心)将通过“校园暴力案件委员会”(School Violence Case Committee)对调查员的调查结果进行审核,必要时将组成“校园暴力对策审议委员会”(School Violence Countermeasures Deliberation Committee)直接审查。

第二,成立校园暴力案件复核委员会(School Violence Case Review Committee),共同评估和审核调查员的调查结果。为加强调查校园暴力的客观性和彻底性,三部门的联合计划将成立一个专责的“校园暴力案件复核委员会”。该委员会下属于“校园暴力消除中心”,是消除中心发布的《综合计划》中的一部分。委员会由消除中心负责人直接领导,其成员包括调查员、学校警察和法律专家。

委员会的主要职能是审查和补充调查员的调查结果,确保结果全面且公正。通过分析各种案件,委员会将进行系统案例研究和形成最佳实践,进一步加强未来的调查。这一方式旨在确保每一个校园暴力案件得到应有的关注,以实现更有效的结果,为受害者和学校社区带来帮助。

第三,为了加强学校安全,韩国学校警察人数将增加105人,并提供有针对性的支持。在现有的防止欺凌发生、对施害者进行引导和保护受害者责任的基础上,韩国学校警察将承担更多的责任——更有效地打击校园暴力。他们将与新设立的校园暴力调查员密切合作,分享其管辖范围内案件的信息。通过参与校园暴力案件委员会工作,学校警察可就调查结果中可予改善的地方提供宝贵意见。此外,为加强校园暴力案件委员会的专业性和客观性,学校警察将被强制任命为成员。

第四,促进多方协作,加强校园暴力对策审议委员会的专业性和公正性。为确保校园暴力对策审议的彻底和公正,政府将采取措施,强化校园暴力对策审议委员会的角色。政府将专设一名学校警察为对策审议委员会的法定成员,带来校园暴力案件处理的一线经验和见解。此外,还将增加法律专家的比例,以保证在解释和适用相关法律方面的专业性。为进一步确保决策的客观性,委员会将对校园暴力案件进行分析和系统归纳,制定明确的标准。以数据驱动的方法确保对每个案例进行一致和公平的审议。同时,学校警察将加强与调查员、案件委员会和对策审议委员会成员之间的沟通和合作,简化审议过程以及确保各方的声音被倾听。

韩国政府承诺将为所有学生创设一个安全有序的学习环境,让孩子们可以在不受暴力威胁的情况下茁壮成长,让老师能专注于他们的教学活动。

 

 

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编译自:韩国教育部,2023-12-7

编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 范金凤


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