在持续推动教育改革的背景下，威尔士政府正努力为高中生打造更加坚实的学习路径和顺畅的过渡机制。近日，经合组织发布了一份题为《什么塑造了路径与过渡？》（What Shapes Pathways and Transitions?）的报告，为威尔士的教育改革提供了宝贵的国际经验和政策建议。
一、改革背景与现状
威尔士政府一直致力于提升教育系统的整体质量，其雄心壮志体现在《威尔士课程》的四大目标中：培养有志向、有能力的学习者；培养有进取心、有创造力的贡献者；培养有道德、有见识的公民；培养健康、自信的个体。为了实现这些目标，威尔士正在逐步实施一系列教育改革，特别是在高中教育阶段。
报告指出，威尔士的高中教育分为14-16岁的义务教育阶段和16-19岁的非义务教育阶段。在14-16岁阶段，学生主要参加普通中等教育证书（GCSE）考试，而在16岁之后，他们则面临多种选择，包括继续在学校就读A-level课程、进入继续教育学院学习职业课程或开始工作实习。这种高度灵活的教育体系虽然为学生提供了多样化的学习路径，但也带来了挑战。
数据显示，威尔士学生在16岁时的辍学率较高，而且许多学生在进入非义务教育阶段后选择的学习项目并未达到国际公认的高中教育完成标准（ISCED 3级）。此外，威尔士目前还没有一个全国性的高中教育完成证书，这使得学校和教育机构在衡量学生成就时缺乏统一的标准。
二、国际比较与启示
报告通过比较威尔士与八个其他国家及地区的高中教育体系，揭示了不同国家在课程设计、资格认证和过渡支持方面的成功经验和做法。例如，新加坡和英国哥伦比亚省通过严格的课程设计和资格认证体系，确保了学生在高中阶段获得全面的知识和技能。而瑞典和荷兰则通过提供多样化的学习路径和强有力的过渡支持机制，帮助学生顺利从高中过渡到高等教育或就业市场。
这些国际经验为威尔士提供了宝贵的启示。报告建议，威尔士政府应考虑引入更加结构化的学习路径设计，明确学生在高中阶段应达到的学习目标和资格要求。同时，政府还应加强对学校和教育机构的监管和评估，确保它们提供高质量的教育服务。
三、政策支持与措施
为了应对当前面临的挑战，威尔士政府已经采取了一系列措施。例如，政府正在逐步实施《威尔士课程》，并计划从2025年开始在所有学校中推广新的GCSE考试。此外，政府还成立了新的高等教育与研究委员会（Medr），负责监管和协调16岁后的教育和研究工作。报告建议，威尔士政府应进一步加强对学校和教师的支持，特别是在专业发展和教学资源方面。政府可以借鉴其他国家的成功经验，为教师提供更多的培训和发展机会，帮助他们更好地实施《威尔士课程》并满足学生的多样化需求。
除了政策层面的改革外，威尔士政府还非常重视学生在教育过程中的体验和反馈。根据经合组织的PISA数据，威尔士学生在课堂上的纪律性和安全感方面表现不佳，这在一定程度上影响了他们的学习效果和参与度。因此，报告建议威尔士政府应采取措施改善学生的学习环境，包括加强课堂管理、提供心理健康支持等。同时，政府还应鼓励学生积极参与学校活动和社会实践，培养他们的独立学习能力和社交技能。
随着教育改革的深入推进，威尔士的高中教育体系将迎来更加广阔的发展前景。政府将继续加强与国际社会的合作与交流，借鉴其他国家的成功经验，不断完善自己的教育体系。同时，政府还将密切关注学生的学习需求和反馈，确保教育改革的成果能够真正惠及每一位学生。
更多信息请参阅：
https://www.oecd.org/en/publications/what-shapes-pathways-and-transitions_3e5d83a1-en.html
编译自：经合组织，2025-02-18
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 花萱子