在德国教育联邦制与数字化战略背景下，萨尔州部长会议于2025年2月12日通过了关于萨尔州《学校数字化教育法案》以及对《学生资助法》的修订。该法案将进入外部听证阶段，并计划于2025年夏季生效。其目标是将学校的数字化进程以法律形式确定下来。
萨尔州教育和文化部长克里斯汀·斯特雷希特-克利沃特（Christine Streichert-Clivot）表示：“数字化教育不是选修课，而是必修课。我们的目标很明确：无论学生的出身或社会背景如何，每一名学生都应获得最佳的学习条件。近年来，萨尔州在数字化教育方面已经进行了大量投资：所有教师以及从三年级起的所有女学生和男学生都配备了平板电脑，使他们能够接触数字化学习资源。通过萨尔州在线学校（Online-Schule Saarland,以下简称OSS），我们创建了一个强大的数字学习平台，使学生能够接触各种现代教学工具，如自适应学习系统。通过全州范围的系统性媒体租赁服务（Landesweiten systematischen Medienausleihe，以下简称LSMS），我们确保萨尔州的所有儿童和青少年都能公平、可持续且面向未来地接触现代数字化学习资源。今天部长会议的决定是这一进程中的一个重要里程碑。我们为数字化教育基础设施的长期运营创造了可靠的框架，并确保学校、教师、学生和家长都能获得规划上的确定性。我们不仅投资于数字技术，更是投资于我们学生的未来。在这个过程中，不会让任何一个孩子掉队！通过将数字化教育以法律形式确定下来，我们使萨尔州成为德国在这方面的先锋，并确保我们的教育系统能够应对数字社会的要求。这样，我们就能为所有人提供一种现代、公平且面向未来的教育。”
以下是主要该法案创新点概述：
1.LSMS立法化：已经实施的数字媒体租赁服务（LSMS）将长期写入《学校组织法》，这将使数字化教育成为萨尔州学校系统的一个固定组成部分。
2.媒体概念作为前提条件：学校将不断发展其媒体概念，以便使用所有学习资源。我们依靠共同决策，并确保教师、家长和学校运营方紧密参与其中。
3.统一租赁模式：每位学生将获得一台设备以便使用数字学习资源。学校目前提供的教科书借阅服务不仅包括传统的纸质书籍，还将包括数字媒体资源。从26/27学年开始，学校将引入统一的收费制度，每年的费用将保持在160欧元，这样的费用旨在保持公平性，并确保所有学生都能够承担。
4.一站式支持：对于领取社会福利的家庭，将简化未来的申请程序，并使《学生资助法》与全国规定保持一致。数字化教育必须保持人人都能负担得起。这是萨尔州政府明确设定的目标。
5.可持续租赁模式：为了避免不断购买新设备，从2026/27学年起，数字化终端设备将由学校运营方管理，但未来将由租赁方提供支持，包括物流和保险服务。这将确保所有学生都能随时使用最新技术，而不会产生高额额外费用。
6.法律规范远程教学：新法案不仅在疫情期间，还在其他特殊事件（如洪水或结冰）发生时，允许进行远程教学。这一规定体现了对远程教学的全面支持，确保在各种紧急情况下，教学活动能够不受影响地继续进行。
在外部听证过程中，教育领域的参与者，包括学校运营方、协会和工会，可以提交他们的意见。这样就能确保所有相关视角都能纳入法律制定中，与所有社会伙伴和利益团体携手合作。2025年4月，法案将提交州议会。在成功完成议会审议后，法律将于2025年7月通过，并于2025年8月1日生效。这样，法案将及时在2025/26学年开始前生效，萨尔州的学校可以为这一转变做好充分准备。
通过这一举措，萨尔州为学生的数字化教育未来提供了可持续的保障，并在全国范围内树立了公平且面向未来的教育条件的榜样。
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编译自：德国Bildungsklick官网，2025-02-12
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 凌慧