印度教育部近期发布了一份关于印度高等教育系统从传统到转型的详细报告，展示了印度在教育领域的显著进步和未来规划。印度总理纳伦德拉·莫迪表示：“我们对优质教育的承诺正取得令人鼓舞的成果。我们将继续支持教育机构，并为增长和创新提供机会。这将极大地帮助我们的青年。”
1.历史背景与发展
印度的教育体系深深植根于其古老的哲学传统，在这一传统中，学问（Vidya）不仅被视为知识的积累，更是实现个人全面自我提升的手段。古代印度的文献中提到，“知识之财富，实乃万财之首。”多年来，印度一直致力于培养和向年轻一代传承这一无价的知识财富。值得注意的是，在过去十年间，印度在全球排名中的表现取得了显著增长，增幅高达318%，在二十国集团（G20）国家中增长最快。这凸显了印度在高等教育领域的积极飞跃。
2.印度大学扩张与学生流动
2月10日，印度国家改革与发展机构（NITI Aayog）发布了题为《通过各邦及邦立公立大学扩大优质高等教育（Expanding Quality Higher Education through States and State Public Universities）》的报告。该报告重点关注邦立公立大学（State Public Universities，简称SPUs），这些大学在提高教育普及度方面，尤其是在偏远地区，发挥了关键作用。目前，SPUs为超过3250万名学生提供服务。随着《2020年国家教育政策》（National Education Policy，简称NEP）提出到2035年将招生人数翻倍的目标，SPUs将继续承担教育大多数学生的重任。
3.国家教育体系的演变与扩张
自1947年独立以来，印度的教育系统经历了巨大的变革。当时，印度仅有17所大学和636所学院，服务于约23.8万名学生，识字率仅为14%。如今，印度拥有495所州立公立大学及其超过4.6万所附属学院机构，这些机构承担了全国81%的学生入学任务，使得印度各地都能享受到高等教育。
4.印度高等教育系统的崛起
自1857年加尔各答、孟买和马德拉斯最早的一批大学成立以来，印度的高等教育生态系统已显著扩张。1950-1951年间，印度仅有30所大学和578所学院。然而，根据《印度高等教育统计报告（AISHE Report）》2021-2022年的数据，这一格局已发生转变，目前印度拥有1,168所大学、45,473所学院和12,002所独立机构。在过去的二十年里，仅学院的数量就增加了四倍多，凸显了该领域的显著增长。
5.学生入学率显著增长
印度高等教育毛入学率（Gross Enrollment Ratio，简称GER）从1950-51年的0.4%增长到2021-22年的28.4%，增长了71倍。这一显著进步与NEP 2020设定的目标一致，该政策旨在到2035年将毛入学率提高到50%。州立公立大学的学生入学人数从2011-12年的2340万增加到2021-22年的3240万。此外，来自社会和经济弱势群体（Socially and Economically Disadvantaged Groups，简称SEDGs）的学生入学率也显著增加。例如，其他落后阶层（Other Backward Classes，简称OBCs）的入学率增长了80.9%，表列种姓（Scheduled Castes，简称SC）增长了76.3%，表列部落（Scheduled Tribes，简称ST）增长了106.8%。
6.性别平等与教师队伍
印度的性别平等指数（Gender Parity Index，简称GPI）从2011-12年的0.87提高到2021-22年的1.01，表明性别平等指数增长了16%。目前，印度高等教育机构拥有约160万名教师，其中大多数（68%）为讲师/助理教授。副教授约占全体教师的10%，教授及同等职位占9.5%，演示员/导师占6%，临时教师占5.7%，客座教师占0.8%。多年来，教授的数量略有增加。
7.全球研究贡献
印度在全球研究领域的贡献也显著增加。2017年至2024年间，印度在全球研究出版物中的份额从3.5%增长到5.2%。印度理工学院在研究产出方面领先，16所机构贡献了超过24%的出版物。私立大学紧随其后，22所机构贡献了约23.5%的出版物。
8.政府投入与未来展望
2021年，印度将国内生产总值（GDP）的1.57%用于高等教育，这一比例超过了许多欧洲国家，并接近美国和英国的水平。这一持续的投资支持了印度教育生态系统的扩展和加强，确保了研究和优质教育机会的进步。
印度的高等教育领域在入学率、SPUs扩展和SEDGs方面取得了显著增长，在性别平等、师资队伍建设以及全球科研贡献方面取得了长足进步。随着《国家教育政策2020》的实施，印度致力于在2035年实现高等教育毛入学率达到50%的目标，进一步强化教育基础设施、教师队伍和科研能力，确保优质教育的公平获取。
更多信息请参阅：
https://www.education.gov.in/sites/upload_files/mhrd/files/PIB2102789.pdf，
https://www.education.gov.in/updates
编译自：印度教育部，2025-02-13
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 刘晓钰