英国国家审计署（National Audit Office，NAO）于2025年3月27日发布调查报告，指出自2020年推出的T-Level证书（T-level qualifications）在推广过程中遇到诸多挑战。这份报告揭示了英国职业教育改革面临的困境，建议在新证书体系成效得到充分评估前，保留包括商业与技术教育委员会证书（BTecs）在内的现有职业资格认证。
英国教育部最初预计到2027年将有10万名学生注册T-Level课程。然而，目前不得不将预期数字下调至不足5万人。相比之下，目前在英格兰地区选择传统应用型普通资格认证（Applied General Qualifications，AGQs，包括BTecs在内）的学生人数超过27万。
国会公共账目委员会主席杰弗里·克利夫顿-布朗爵士（Sir Geoffrey Clifton-Brown）指出：“国家审计署的报告显示，公众认知度不足、通过率下降以及难以保障行业实习机会等因素，都影响了教育部扩大T-Level证书规模的能力。”第六级学院协会（Sixth Form Colleges Association）首席执行官比尔·沃特金（Bill Watkin）强调了保持教育途径多样性的重要性：“并非所有学生都适合A-Level或T-Level课程，我们需要确保每个年轻人都能获得有价值且受认可的资格证书。”T-Level证书虽然定位为职业教育课程，但其在市场营销、会计和健康等领域的学习难度和工作量相当于同时学习三门A-Level科目，这种较高的学术要求被认为影响了潜在学生的选择意愿。此外，该课程要求学院为学生安排较长时间的行业实习，这也被国家审计署认定为制约课程发展的重要因素。
面对这些质疑，英国教育部发言人表示：“首相最近宣布的2800万英镑投资显示了政府对T-Level证书的明确承诺。我们认为这是一项高质量的技术资格认证，为年轻人提供了继续深造和获得理想职业的重要途径。去年选择T-Level课程的年轻人比前一年增加了近60%。”
总之，这份国家审计署近期的报告反映了英国职业教育改革面临的现实挑战。在新旧教育体系的过渡期，如何平衡改革理想与现实需求，确保学生权益不受影响，将是英国教育部门需要认真思考的问题。
编译自：英国卫报官网，2025-03-28
编译者：上海师范大学国际与比较研究院 吴梦莹