2025年3月28日，芬兰教育与文化部发布《成人教育数字化目标》报告，其核心目标是到2030年，通过制定国家战略框架，推动芬兰成人教育领域的全面数字化，确保教育公平，提升数字能力，并适应欧盟《数字十年计划》及《2027年教育与培训数字化政策》的要求。
一、报告的背景与框架
芬兰教育与文化部于2022年启动“早期教育、基础教育和成人教育数字化框架”项目，旨在通过系统化指导提升数字化效率，增强教育领域的预期性。此外，此报告为响应欧盟《数字教育行动计划（2021-2027）》和《欧洲数字权利宣言》，芬兰《数字指南针》与欧盟目标保持一致。
二、聚焦7大核心领域
1.数字化发展的前提条件
建立全国统一的数字化发展蓝图，协调不同教育机构间的资源差异，推动长期战略合作；更新数字化现状地图、优化网络协作模式、落实可持续发展原则。
2.数字能力
成人数字能力差异显著，约41-48万成年人缺乏基本技能（如数据处理、网络安全），老年群体尤其突出；通过“国家基础技能认证”（KAPOS）和数字素养培训，消除数字鸿沟，确保全民参与数字化社会；开发评估工具、完善培训体系、加强区域合作。
3.数字基础设施与互操作性
推动安全、可互操作的数字化服务平台（如国家课程数据库“Koski”），支持远程和混合教学模式；小型教育机构资源有限，需统一技术标准。
4.数据管理与质量
优化数据收集与分析流程，构建全国教育数据平台（如“Vipunen”统计服务），支持基于证据的决策。
5.数据保护与信息安全
制定统一的数据隐私指南，加强网络安全培训，确保教育机构符合欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）。
6.法律法规与政策解读
为教育机构提供法律支持，简化数字化相关法规的合规流程，解决政策执行中的模糊性问题。
7.数字化研究
加强成人教育数字化的实证研究，重点关注技术对学习成果、教师福祉的影响，建立跨学科研究网络。
更多信息请参阅：
https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-415-224-2
编译自：芬兰教育与文化部官网 2025-03-28
编译者：上海师范大学国际与比较研究院 毕心如