“Trump-Harvard之争”全球观察
编者按：近期，美国特朗普政府以保护国家安全为由，对哈佛大学进行了持续的系列限制与指控：削减预算、减少联邦资助、指责其反犹主义与DEI政策影响国家安全、暂停国际学生学者招收资格、限制国际学生比例等引发了全球高度关注。全球媒体尤其是美国媒体对此事件进行了持续深入的报道，指出“特朗普-哈佛大学”事件折射出美国政治的混乱以及党派之争波及高等教育发展，国际学生政策的不确定性恐对美国经济发展造成严重冲击，全球各国趁机吸引在美留学生与科研人员则恐动摇美国世界教育中心地位。本期新闻特别选取了全球主流媒体对此次事件的社论与深度解读，以飨读者。
美国全国公共广播电台：特朗普政府对高校展开多维打压行动
近日，特朗普政府对包括哈佛大学在内的多所精英高校展开了一系列打压行动，引发了联邦法官的介入，并加剧了总统与高等教育界之间的冲突。以下是特朗普政府为迫使高校遵循其政治议程而采取的策略及其影响：
一、扣留联邦资助
今年春季，联邦政府取消了价值约110亿美元的大学研究资助和拨款，影响范围涵盖癌症研究、糖尿病治疗、新型可穿戴技术、农业解决方案及家庭暴力研究等几乎所有学科。其中，超过20亿美元的资助被取消，直接影响了包括哈佛大学在内的多所高校。哈佛大学更是成为重点打击对象，被指控向学生灌输左翼意识形态且未能保护犹太学生，违反了民权法。
哈佛大学已就资助削减问题起诉政府，指控总统的行动具有报复性且违法。学校认为，扣留资助违反了第一修正案，且政府未遵循合法程序。哈佛大学校长艾伦·加伯（Alan Garber）表示，学校将坚定捍卫其教育、追求真理及帮助学生创造美好未来的承诺。
二、限制国际学生
哈佛大学拥有近7000名国际学生，占学生总数的四分之一以上。然而，特朗普政府最新颁布的法令试图以国家安全为由，禁止国际学生进入美国就读哈佛大学。该法令还指示国务卿考虑撤销哈佛大学国际学生的签证。此前，国务院和国土安全部已采取多项措施限制、延迟、更改或取消学生签证，这些行动均被联邦法院暂时阻止。
哈佛大学迅速起诉政府，指控其行动非法且具有报复性。联邦法官随后发布临时禁令，阻止政府实施限制并禁止其尝试限制哈佛大学的国际学生数量。目前，关于是否永久阻止特朗普法令的听证会已安排于6月16日举行。
三、威胁认证资格
认证是高校获得联邦财政援助的必要程序，特朗普在竞选期间曾将认证视为其打击高等教育中意识形态偏见的“秘密武器”。今年4月，他发布行政命令，指示教育部长琳达·麦克马洪（Linda McMahon）对高校认证体系进行“全面改革”，以追究高校“意识形态越界”的责任并增加校园“思想多样性”。
6月4日，教育部民权办公室向负责审核哥伦比亚大学的认证机构发出通知，称该校违反了反歧视法。该发现源于2月的一项调查，旨在查明学校是否充分保护了校园内的犹太学生。认证机构若认定哥伦比亚大学不符合认证标准，可撤销其联邦资助资格。
哥伦比亚大学发言人表示，学校认真对待反犹太主义问题，并正与联邦政府合作解决。然而，康奈尔大学法学教授迈克尔·多夫（Michael Dorf）指出，特朗普政府未能遵循必要的程序，因此无法验证其关于持续民权违规的实质性指控。
四、威胁非营利地位
特朗普曾多次威胁撤销哈佛大学的免税地位。他在Truth Social上发帖称，哈佛大学的免税地位完全取决于其是否“为公共利益服务”。尽管联邦政府长期因高校的教育目的和公共服务承诺而给予其免税地位，但撤销这一地位的情况极为罕见。
值得注意的是，1976年美国国税局曾撤销包伯·琼斯大学的免税地位，因其禁止学生跨种族恋爱或结婚，违反了1964年民权法案。然而，多夫教授指出，总统无权直接指示国税局撤销特定纳税人的免税地位，因为免税地位由国会立法决定。
五、对大学捐赠基金征税
一些精英高校积累了巨额捐赠基金，如哈佛大学的捐赠基金高达约500亿美元。共和党人长期以来一直寻求限制高等教育的税收减免。2017年，国会通过了一项对大学捐赠基金征收1.4%税的法案，影响了几所美国精英高校。
最近通过众议院的巨额税收和支出法案提出，将使用累进税率结构提高捐赠基金税。根据捐赠基金规模与学生数量的比例，税率最高可达21%。众议院筹款委员会的共和党领导层表示，新税将使那些“更像大型公司和其他免税实体运作的觉醒、精英大学”承担责任。
多夫教授指出，尽管2017年国会通过的捐赠基金税法案合法，但最新法案中大幅增加的税率可能因基于观点的歧视而违反第一修正案。他表示，以“觉醒”为由对机构征税与基于任何其他观点征税同样不合法。
特朗普政府对高校的多维度打压行动引发了广泛争议和法律挑战。随着相关案件的进一步审理和法律程序的推进，高等教育界的未来走向仍充满不确定性。
更多信息请参阅：
https://www.npr.org/2025/06/10/nx-s1-5424450/ways-trump-administration-is-going-after-colleges
编译自：美国全国公共广播电台（NPR），2025-06-10
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 花萱子