近日，联合国儿童基金会（UNICEF）发布2024年年度报告（UNICEF Annual Report 2024），全面概述了该组织在全球范围内为改善儿童生活所做出的努力和取得的成就。2024年，全球儿童面临着前所未有的挑战，包括暴力冲突、气候冲击和贫困加剧等问题。尽管如此，儿基会依然在超过190个国家和地区开展工作，致力于提供清洁水、卫生设施、保护、心理支持、健康、营养、免疫服务以及教育和技能发展等关键服务。然而，资金削减限制了儿基会触及数百万急需帮助的儿童的能力，造成了全球资金危机。
儿基会的工作围绕五个核心目标领域展开，每个领域都旨在解决儿童面临的关键问题，并推动全球儿童福祉的提升。
（一）每个儿童都生存并茁壮成长
儿基会致力于加强初级卫生保健系统，支持政府扩大医疗服务的覆盖范围，并提升医疗人员的能力。在全球范围内，有158个国家实施了相关项目，总支出达到了24亿美元。其中，7亿美元被专门用于人道主义行动，以应对冲突、自然灾害等紧急情况对儿童健康的影响。通过这些努力，儿基会成功降低了儿童死亡率，改善了儿童的营养状况，并提高了疫苗接种率。儿基会为 44 个国家的 970 万青少年提供健康服务，45个国家的530万儿童及家庭获得心理社会支持。4.41亿五岁以下儿童受益于营养不良预防项目，930万严重营养不良儿童接受治疗。
（二）每个儿童都能学习并获得未来技能
教育是儿基会工作的另一个重点领域。儿基会致力于增加优质学习机会，改造教育系统，提高学习成果。在全球范围内，有142个国家实施了相关项目，总支出达到了16亿美元。其中，9.22亿美元被用于支持人道主义背景下的教育，确保在冲突、灾害等紧急情况下，儿童依然能够接受教育。儿基会还推动了数字教育解决方案的创新，以改善教育公平性和学习成果。UPSHIFT技能发展计划扩展至56个国家，210万年轻人参与，110万人完成认证。1800 万儿童通过数字平台学习，其中1000万使用 “学习护照”，11个国家的200万儿童获得 63 种语言的无障碍数字教材
（三）每个儿童都受到保护，免受暴力、剥削、虐待、忽视和有害做法的侵害
儿基会支持各国政府改善法律和政策框架，以解决儿童性虐待和剥削问题。在全球范围内，有157个国家实施了相关项目，总支出达到了9.34亿美元。其中，4.5亿美元被用于支持人道主义行动，保护在紧急情况下的儿童免受暴力和剥削。儿基会还通过社区参与和社会行为改变等策略，提高了公众对儿童保护的认识和重视。
（四）每个儿童都能获得安全、公平的水、环境卫生和个人卫生服务及用品，并生活在安全、可持续的气候和环境之中
儿基会致力于确保所有儿童都能获得安全的水、环境卫生和个人卫生服务及用品。在全球范围内，有154个国家实施了相关项目，总支出超过了10亿美元。其中，5亿美元被用于支持人道主义水、环境卫生和个人卫生响应，以应对紧急情况下的儿童需求。儿基会还加强了水、环境卫生和个人卫生系统，以触及最弱势群体，并推动了可持续的气候和环境行动。
（五）每个儿童都能获得包容性的社会保护，并免受贫困
儿基会支持91个国家加强社会部门预算，以增加对儿童的投资。在全球范围内，有77个国家实施了残疾包容性社会保护项目，确保所有儿童都能享受到平等的权利和机会。儿基会还通过现金转移、社会保障计划等措施，帮助家庭应对贫困和经济压力，为儿童创造更好的成长环境。
儿基会的工作遍布全球各个地区，针对不同地区的特定挑战和需求，儿基会制定了相应的策略和项目。
（一）东非和非洲南部
该地区面临着高儿童死亡率、艾滋病病例、性暴力受害者众多等问题。儿基会支持国家社会保护系统，覆盖了2600万户家庭，并应对了霍乱和脊髓灰质炎等疫情。通过提供医疗援助、教育支持和社会保护等措施，儿基会努力改善该地区儿童的生存和发展状况。
（二）南亚
洪水、气旋、热浪和空气污染等自然灾害和气候问题严重影响着儿童的生活。儿基会支持女孩教育，防止童婚，并通过孟加拉国的“让我们学习”项目等举措，提高儿童的教育水平和自我保护能力。
（三）西非和中非地区
冲突和不安全局势破坏了教育系统，但儿基会支持创新数字教育解决方案，改善了教育公平性和学习成果。通过提供在线学习资源、培训教师和技术支持等措施，儿基会确保儿童在紧急情况下依然能够接受教育。
（四）中东和北非
面对长期冲突和资源紧张，儿基会提供紧急人道主义援助，并支持长期恢复。通过提供医疗援助、食物援助、心理支持和社会保护等措施，儿基会帮助该地区儿童度过难关，并重建他们的生活。
（五）拉丁美洲和加勒比地区
尽管在儿童权利方面取得了一定进展，但暴力问题依然严峻。儿基会推动政策改革，加强儿童保护，并通过社区参与和社会行为改变等策略，提高公众对儿童保护的认识和重视。
（六）欧洲和中亚
面对冲突、气候变化、贫困和不平等挑战，儿基会扩大基本服务获取，加强国家系统，改善儿童福祉。通过提供医疗援助、教育支持、社会保护和气候适应等措施，儿基会努力确保所有儿童都能享受到平等的权利和机会。
2024年，尽管面临诸多挑战和困难，儿基会依然在全球范围内为改善儿童生活做出了巨大努力。通过加强初级卫生保健、增加优质学习机会、保护儿童免受暴力和剥削、提供安全的水和环境卫生服务以及推动包容性社会保护等措施，儿基会成功改善了全球儿童的生存和发展状况。然而，资金削减等挑战依然存在，限制了儿基会触及更多急需帮助的儿童的能力。因此，儿基会呼吁各国政府、私营部门和社会各界加强合作，共同为儿童创造更好的未来。
更多信息请参阅：
https://www.unicef.org/reports/unicef-annual-report/2024#Download-report
编译自：联合国儿童基金会官网，2025-06-20
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 李滢滢