绿色转型是各国经济和社会发展的必然趋势。近日,经合组织发布了题为《职业教育和培训(VET)与绿色转型》(Vocational education and training (VET) and the green transition)的研究报告,探讨了职业教育与培训在推动绿色转型中的作用、挑战及应对策略。
一、绿色转型下的技能需求变化
(一)绿色技能的定义与分类
报告率先明确了绿色技能的定义:绿色技能不仅涉及直接参与环保活动和技术应用的技能,还包括那些能够支持可持续发展和资源高效利用的技能。报告将绿色职业分为三类:新兴绿色职业、技能提升型绿色职业和需求增长型绿色职业。新兴绿色职业诞生于绿色经济活动中,如氢能车辆改装专家;技能提升型绿色职业因绿色技术的应用而显著改变工作内容和技能要求,如建筑师需掌握更多节能材料知识;需求增长型绿色职业因绿色经济活动而需求增加,但工作内容和技能要求变化不大,如电力线路安装维修工。
(二)劳动力市场的绿色转型影响
报告通过分析欧盟劳动力调查数据(EU-LFS)发现,绿色转型对劳动力市场的影响显著。在经合组织国家中,近四分之一的上中等职业教育毕业生从事与绿色转型直接相关的职业,这些职业主要集中在工程、制造和建筑等领域。同时,VET毕业生在温室气体密集型职业中的比例也较高,这表明绿色转型既带来了新的就业机会,也对现有职业的技能要求提出了挑战。
二、职业教育与培训在绿色转型中的角色
(一)VET系统的适应性
报告强调,职业教育与培训系统需具备高度的适应性,以应对绿色转型带来的技能需求变化。报告指出,VET课程应定期更新,确保与绿色技术和工作实践的最新发展保持同步。例如,汽车维修课程应增加电动汽车维修技能培训,以适应电动汽车市场的快速增长。此外,VET系统还需提供灵活的学习路径,支持劳动者在不同职业间的转换和技能提升。
(二)职业指导和培训机会
职业指导和培训机会在绿色转型中同样至关重要。报告建议,应加强对学习者及在职人员的职业指导,帮助他们了解绿色职业的发展前景和所需技能。同时,提供针对性的培训课程,帮助劳动者掌握绿色技能,提高其在绿色劳动力市场中的竞争力。例如,加拿大“Job Bank”平台通过提供绿色职位信息和培训资源,有效促进了劳动者向绿色职业的转型。
三、应对挑战的策略与建议
(一)政策层面的支持
报告提出,政府应制定全面的政策框架,支持职业教育与培训的绿色转型。这包括增加对VET系统的投资,鼓励企业参与绿色技能培训,以及建立绿色技能认证体系。此外,政府还应通过税收优惠、补贴等政策措施,激励企业采用绿色技术,创造更多绿色就业机会。
(二)教育机构的改革
教育机构需积极调整课程设置和教学方法,以适应绿色转型的需求。报告建议,VET课程应增加绿色技能相关内容,如可再生能源技术、节能建筑设计等。同时,加强与企业的合作,通过实习、实训等方式,让学生在实际工作环境中掌握绿色技能。此外,教育机构还应建立终身学习体系,为在职人员提供持续的职业发展机会。
(三)劳动者的技能提升
对于劳动者而言,提升绿色技能是实现职业转型和可持续发展的关键。报告指出,劳动者应树立终身学习的理念,积极参加各类绿色技能培训。同时,利用在线学习平台、职业培训机构等资源,不断提升自己的绿色技能水平。此外,劳动者还应关注行业动态和技术发展趋势,及时调整自己的职业规划和发展路径。
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编译自:经合组织,2025-06-30
编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 花萱子