美国教育部周五下午告诉各州，特朗普政府下周将解冻自7月1日以来从各州扣留的数十亿美元K-12教育资金。
根据《教育周刊》获得的7月25日教育部信息，从7月28日开始，K-12学校将通过四个K-12教育赠款计划向各州流入约50亿美元。
根据信函，即将解冻的拨款项目包括：C项资助（Title I-C），用于流动学生教育（3.75亿美元）；II-A项资助（Title II-A），用于教师培训和专业发展（22亿美元）；III-A项资助（Title III-A），用于英语学习者服务（8.9亿美元）；IV-A项资助（Title IV-A），用于学术素养提升（13亿美元）；成人教育项目（6.29亿美元）；成人识字与公民教育项目（8600万美元）。上周，联邦政府已释放14亿美元的IV-B项资金（Title IV-B），用于课前和课后项目。
在巨大的政治压力下，白宫管理与预算办公室首先宣布，将释放14亿美元用于支持全国约140万名学生的课后及其他校外服务项目，其中许多学生来自低收入家庭。官方表示，已制定计划确保这些资金的使用不违反特朗普总统的行政命令。
此前，由于资金被冻结，一些联邦资助的课后项目不得不计划缩减规模或关闭。此次资金的解冻意味着这些项目将能够按计划在本学年开放，为在职父母提供了重要保障。据课后项目倡导组织“课后联盟”（Afterschool Alliance）统计，全国课后项目中约有20%的学生依赖联邦资助。在一些社区，联邦资助的项目还包括由男孩女孩俱乐部和基督教青年会等机构运营的项目。
科罗拉多州莱克县学区负责人凯特·巴特利特（Kate Bartlett）表示，资金的解冻让她“如释重负”。此前，她正计划缩减该农村学区的课后项目规模。她指出，该社区许多家长在阿斯彭和布雷肯里奇等度假小镇工作，通勤时间长达一小时甚至更久。课后项目不仅为孩子们提供体育和音乐活动，还提供小吃和晚餐，确保孩子们在家长工作期间有一个安全、温暖的去处。“这既保障了孩子们的安全与温暖，也是社区经济稳定的关键支柱，让家长们能够安心工作一整天。”
教育拨款冻结即将结束的消息最早出现在7月25日中午，由内布拉斯加州共和党众议员唐·培根（Don Bacon）在X平台上发布。他是少数几位公开呼吁特朗普政府释放资金的共和党议员之一。声明写道：“项目审查已结束。资金将拨付至各州。保护措施已设立，确保这些资金不会被用于违反总统行政令或联邦政府政策的用途。”发往各州的两份通知都强调，各州必须遵守联邦一系列民权法律——其中有几项正是特朗普政府此前用以惩罚制定与联邦政策不一致州政府的法律依据。
资金将于近期开始向各州拨付。这项通知标志着特朗普政府做出了突然且戏剧性的政策反转。此前，特朗普政府曾出人意料地决定，在提前不到一天通知的情况下，扣留国会3月份投票决定为下一学年提供资金的七个长期资助项目的所有资金。
特朗普政府上月末的这一举动引发了全国范围的广泛争议与混乱，包括民主党州官员发起的诉讼，以及本周初由学区、州级教师工会和教育倡导者组成的联盟提出的法律挑战。国会中的民主党人谴责此举“违法且违反宪法”。国会中大约有十几名共和党议员，包括十位来自农村地区的参议员，上周呼吁政府立即释放资金，这是联邦层面共和党人迄今对特朗普第二任期教育政策最直接的批评。
尽管几乎所有共和党议员都曾投票支持这些拨款项目，但绝大多数人在冻结期间保持沉默。美国教师联合会（American Federation of Teachers）主席兰迪·温加滕（Randi Weingarten）于上周五下午，在该工会于华盛顿举办的专业发展大会上宣布资金解冻的消息，引发在场数百名教师起立鼓掌。她在接受《教育周刊》采访时表示，许多学校将有望重新启动为学生准备的项目；然而，“学区都是提前几周甚至几个月做计划，他们不会临时起意”。冻结与解冻拨款的反复操作，严重扰乱了学区的预算规划。
联邦预算管理办公室本月初曾表示，政府正对这七个拨款项目进行审查，意在剔除所谓“激进左翼议程”，但并未说明审查的时间表或具体标准。此后，各州和学区一直在争相了解这一决定对新学年的具体影响。许多地方政府已重新编排预算、裁减人员，或动用其他资金来源来维持关键项目——无论是否获得联邦支持。由于国会尚未就特朗普提出的在本学年后取消受影响资助项目的提议进行权衡，学校可能难以立即扭转其中的一些决定。部分学区在7月初已报告，资金延迟已经影响他们采购材料和雇佣辅助人员的能力。
前拜登政府教育部英语学习办公室主任蒙特塞拉特·加里贝（Montserrat Garibay）曾负责监督III-A项拨款，表示资金释放值得庆祝，但请继续组织、继续倡导、继续发声，确保学生获得他们应得的服务。
自1月20日以来，特朗普政府对联邦教育资金的处理一直混乱不堪：撤回已发放的拨款；毫无预警地更改使用规则与指南；并请求国会考虑大幅削减拨款。并且，其下一步动向仍不明朗。《政治报》（Politico）本周稍早前报道称，白宫正准备向国会提交一项提案，要求撤回国会今年早些时候批准的部分教育拨款。目前，尚无人知这些现已解冻的拨款是否也在该撤资提案之列，或者政府是否仍计划寻求国会同意以正式收回这些资金。
更多信息请参阅：
https://www.nytimes.com/2025/07/18/us/trump-after-school-funding.html
编译自：Education Week，The New York Times，2025-07-25/2025-07-27
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 冉冉、周诺男