法国职业教育体系当前呈现多重结构性缺陷：一方面，成本压缩不仅导致供给波动，更直接推升了培训质量的离散度；与此同时，部分机构因教学投入不足而教育质量低下，从而侵蚀整个系统的公信力；加之标准化流程长期阙如，进一步抬升了建立统一高阶基准的难度。由此引发的信息不对称，使学生难以在充分知情的前提下理性择课，既损坏了优质机构的声誉，也削弱了职业路径规划的总体效能。
为回应上述结构性缺陷，法国近日制定了一项兼具变革性与系统性的质量提升与行动治理计划。该行动首次打破部门壁垒，构建跨部委协同框架，以立法、监管与实践三线并进：一方面清除既有监管盲区，强化政府职能；另一方面为监管机构赋权，使其手段更具靶向性、威慑力与协调性，既避免重复执法，也不误伤合规优质机构。最终，计划始终贯彻公共服务理念，以青年学员为中心，确保其获得高质量、高透明度且高保障性的培训，从而提升职业教育体系的公平度与经济-社会效用的双重收益。
该计划以四项行动展开，旨在以制度化手段回应系统缺陷：
1. 提升培训质量：通过立法强化培训机构的法定义务，贯通CAP（职业资格文凭）至BTS（高级技术员文凭）的资格认证链，前置筛查潜在监管风险，并在CFA（学徒培训中心）系统内纳入工伤预防与扫盲任务。
2. 保障青年与劳动力：完善学生与学徒的权益保护，优化培训与学位信息的公开渠道，并升级问题报告系统以提升信息透明度。
3. 规范机构流程：在Qualiopi认证标准（教育领域的国家质量标准）中增设学徒制指标，细化审核程序，并逐步扩大其适用范围。
4. 治理低信誉机构：建立市场禁入机制，提升监管效率，协调跨机构检查，并对行业商业行为实施全过程追踪。
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编译自：法国教育部官网，2025-07-24
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 秦志莲