法国于2025年10月14日公布了2026年财政预算草案。根据这一新财政法案，国民教育预算将达645亿欧元，较2025年增加2亿欧元。预算案还计划通过将教师招聘考试的学历门槛从过去的硕士降至本科来新增5440个全职等效岗位（ETP，全称Équivalents temps plein）。自2026年起，入选者将先进行一年带薪培训，再担任一年实习公务员。但由于培训周期，这批新教师并非全部能立即上岗任教。因此，预算案宣布设立8800个实习教师岗位，改革实施期间（即2026与2027年）的招聘考试也将同时面向本科和硕士毕业生开放以作为过渡。此外，预算案还计划增设1200个残疾学生帮扶人员岗位（AESH，全称accompagnants d’élèves en situation de handicap），以及200个医疗社工岗位。
然而，比新增岗位更引人瞩目的是大规模的岗位削减。法国新任国民教育部长爱德华·杰弗里（Édouard Geffray）已于10月16日证实，根据2026年财政预算草案，预计将裁减约4000个教师岗位。他解释称，此举主要是为了应对学龄人口下降的结构性调整，且在岗位削减与岗位设立相抵之下，就业岗位仍然是增加的。预算总报告员菲利普·朱文（Philippe Juvin）也为此辩护道：“学生人数在减少，学校也在关闭，公务员人数却在增加。我虽不赞成减少公务员数量，但至少不应再继续扩编。”
法国政府的解释遭到各教师工会的强烈反对。全国中等教育工会（SNES-FSU）总书记索菲·韦内蒂塔伊（Sophie Vénétitay）预估共计将有4018个全职教师岗位被裁减。她指出：“2017至2023年间，中学阶段学生人数实际增加了8000人，但同期却削减了8000个教师岗位。当下我们急需足够的师资来帮助学习困难的学生，如此大规模的裁撤令人感到缺乏尊重。所以，如果菲利普·朱文认为国民教育部门还有节省开支的空间，我邀请他来学校亲眼看看实际情况，我们已经到了难以维持正常运转的境地，实在看不出哪里还能省出钱来。”全国高中与初中教师工会（Snalc）主席让-雷米·吉拉尔（Jean-Rémi Girard）对此评价称，新增岗位数量实为“杯水车薪”，并批评政府的沟通方式缺乏诚意，认为只强调新增岗位而回避裁员问题，是对教职人员的不尊重。全国小学教师工会（FSU-SNUipp）也发表声明，指责该预算案是“紧缩政策的延续”，并强调当务之急是为学校提供更多资源以改善学生的学习条件。
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编译自：法国费加罗报，2025-10-20
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 陈宇铃