日本宫崎市教育委员会自10月15日开始，在全市的公立中小学中试行教师弹性出勤制度。在工作总时长保持不变的情况下，教师们可以将出勤和退勤时间前后调整30分钟到1小时。由于宫崎市采用的两学期制，此次试点特意与新学期开学时间同步，旨在提升教职员的工作便利性。
弹性出勤的使用次数为每月最多4次。关于限制次数的原因，宫崎市教委负责人解释道：“在先前案例中，多数其他地方政府也会设置使用次数限制。此外，目前若不限制次数，不同教职员在申请弹性出勤的难易程度上可能存在差异，这一规定是出于公平性考虑。”同时，该负责人还表明了“需在不损害学生利益的范围内推进教师工作方式改革”的方针。教职员若要使用弹性上下班制度，需提前一周左右与校长等人沟通，之后提交事前申请。
宫崎市教委正推动各学校引入多班主任制及团队班主任制。针对此次弹性上下班制度，教委要求各学校建立相应机制：例如，若有教职员比规定上班时间晚 1 小时到岗，早晨的集会及第一节课需由专科教员，或在多班主任制、团队班主任制框架下，由其他教职员代为负责。
此次制度的引入，依据的是宫崎市今年2月制定的《宫崎市立中小学工作方式改革行动计划（第二期）》。（「宮崎市立小・中学校における働き方改革アクションプラン（第二期）」）负责人表示：“希望教职员不仅能将该制度用于育儿、护理，也能用于自身就医等各类需求。凭借这一制度，教职员即便不申请带薪年假，也能灵活应对个人事务，我们希望以此提升教职员的工作便利性，并推进工作与生活的平衡。”
该制度的试行将持续至明年3月，明年2月将开展关于制度使用情况及意见的问卷调查。宫崎市教委计划根据调查结果，确定明年起正式引入制度的方案及制度设计的相关方针。
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编译自：日本教育新闻，2025-10-17
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 万军恺