在英国教育体系中，继续教育（Further Education）是学生在义务教育阶段结束后（即16岁后）接受的一种教育形式。它作为小学、中学教育之后的“第三级教育”（Tertiary），为学生进入高等教育或者劳动市场奠定了基础。
为了保证继续教育的质量，以及帮助英国年轻人在16岁后做出明智的人生选择并减低辍学率。英国16岁后教育培训委员会搜集并听取了来自专业组织、学校和青年的证据与意见，发布了《全民之路：16岁后教育培训委员会报告》（Pathways For All：Commission on Post-16 Education and Training）报告。该报告指出，由于缺少机会和适当的指导，越来越多的学生在继续教育阶段成为“尼特族”（NEET 是“Not in Education, Employment, or Training” 的缩写）,即不读书、不工作、不接受职业培训的青年人，又译“啃老族”、“躺平族”。委员会的调查发现，并非所有的青年都能获得以A-level与T-level为代表的3级资格证书，而这些资格证书是学生升学和就业的重要敲门砖。此外，委员会还发现国家层面的数据不足以全面评估各地方的需求，导致地方政府难以制定有效政策。
为改善现状，英国16岁后教育培训委员会提出以下建议：
1．去年，英国教育部提出将对继续教育进行彻底的改革，计划撤销A-level（学术路径）与T-level（技术路径）的资格证书，将技术和学术教育中的最佳部分纳入一种新的单一资格——高级英国标准（Advanced British Standard，ABS）。委员会建议暂停并审查目前计划中的资格证书撤销，并评估撤销资格证书对社会流动性造成的影响。
2.对目前的技术资格证书进行审查，确保有高质量的职业资格证书可以作为T-level资格证书的替代选择。继续简化资格证书认证体系，并移除科目内容重复的技术资格证书。
3.加强地方合作，支持学校、学院、职业培训提供者以及专业合作伙伴与地方议会之间的地方合作，以确保更好地了解和满足学生的需求。
4.改进职业教育和指导，确保所有年轻人及时获得好的指导和实践机会。将职业教育纳入教师培训，为教师提供与他们所教学科相关的行业实习机会，提高教师的专业能力和实际经验，赋予所有教师进行职业教育的能力。
5.与雇主合作，改变目前对英语和数学的要求，使英语和数学成绩成为毕业要求，而不是入学要求，不应使英语与数学成绩成为学生继续学习其他资格证书的障碍。
6.加大力度支持学徒制，为那些招聘年轻学徒、低级别学徒或需要特殊教育的学徒的雇主提供额外资助。通过设立专项资金，根据学徒的年龄或级别提供全额或部分资助。
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编译自：英国青年就业组织，2024-02-27
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 朱佳雯