《反欺凌行动计划》是爱尔兰针对学校欺凌问题的整体教育方案。该计划以联合国教科文组织的整体教育方案、爱尔兰2019 年福祉政策声明和实践框架以及国内外研究与实践为基础，涵盖了61项行动，旨在建立一个多元、包容的爱尔兰社会，努力消除各种形式的欺凌现象。
在具体实施层面，爱尔兰将《反欺凌行动计划》细分为四个主题，并提出了具体的要求。
文化与环境：该主题下的行动旨在创建积极包容的学校文化和环境，让学生和教职工感受到归属感，确保他们在一个安全、包容的环境中成长。具体的行动包括了：制定学校文化和价值宣言，清晰阐述学校的核心文化和价值观，以及它们如何预防和解决欺凌问题；为致力于预防与解决校园欺凌问题的学校颁发“流动红旗”；支持学校任命专人领导防欺凌的工作；对学校的反欺凌程序进行评估，监督部门将持续跟进不达标的学校，直至其达到合格标准；每年发布关于学生、家长对防欺凌工作看法的年度报告；与相关团体合作，制定多样化的防欺凌意识提升计划，提高对不同形式欺凌的认识（例如网络欺凌、种族主义欺凌、针对身体残疾欺凌），并强调旁观者在防欺凌中的关键作用等。
课程与教学：该主题下的行动旨在通过为全体教职工提供全面的预防和应对校园欺凌的培训，为学生提供有关包容的课程，增强同理心。具体的行动包括了：与教师委员会和高校合作，修订教师教育标准，确保师范生具备预防和应对校园欺凌的必要知识和技能；为初任教师、学校领导与全体教职工提供培训，培训内容涵盖预防和应对欺凌、种族主义、性别歧视和性骚扰的措施；为家长与家委会提供最新培训，以支持他们在保护子女安全和处理欺凌方面的关键作用；审查并更新各学段的社会个人健康教育、关系与生命教育课程，加强人际交往和文明安全使用互联网的教育内容；与学校教科书出版商合作，确保教材内容反映社会多样性，促进平等和包容等。
政策与规划：该主题下的行动将促进灵活、迅速响应的政策制定和执行，使所有利益相关者与政府共同努力，预防和解决学校欺凌问题。具体的行动包括了：对小学和中学的反欺凌程序进行更新，以涵盖网络欺凌、种族歧视欺凌、性别歧视欺凌和性骚扰；改进对校园欺凌的报告、监督和审查机制；收集全国欺凌数据和成功应对欺凌的措施将为学校和国家的政策、研究、专业发展活动提供支持；对学校记录的欺凌事件进行审核，确保记录包含事件性质、采取的行动以及事件和结果的描述；对校园欺凌报告定时审查，从中发现趋势，并考虑采取何种措施以预防类似事件再次发生等。
关系与合作：该主题下的行动将促进儿童与青少年、其家庭和学校社区之间的关系和伙伴关系的发展。具体的行动包括了：鼓励学校建立学生会，以确保了解学生诉求；向议会提交宪章法案，加强儿童和青少年与他们的家长在制定学校政策（包括反欺凌政策方面）的发言权和参与度；鼓励学校与社区组建共同体，分享解决校园欺凌的做法与创新；与卫生部密切合作，为学生提供心理健康支持，促进寻求帮助的行为；对打击欺凌的网站内容进行更新，开展宣传活动，推广相关信息等。
更多信息请参阅：
https://www.gov.ie/en/publication/f3fbe-cinealtas-implementation-plan-2023-2027/
编译自：爱尔兰教育部，2023-04-10
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 朱佳雯