2021年11月18日，联合国儿童基金会发布政策简报《投资教师能力—有效学习的关键》（Investing in Teacher Capacity – The key to effective learning）。该政策简报是“数据必须说话”（Data Must Speak）研究的系列研究成果的一部分。《数据必须说话—老挝人民民主共和国的积极偏差研究》（Data Must Speak —Positive Deviance Research In Lao PDR）是联合国儿童基金会研究办公室牵头研究的一部分，该项目涉及非洲、亚洲和拉丁美洲的13个其他国家。
该政策简报以教师的能力为重点，研究发现：1.教师的教学内容、知识和教学技巧是高校学校的有力预测因素。根据国际研究证据，由其内容知识和教学技能定义的教师能力，是老挝小学学生表现的一个关键预测因素。与低效率学校的教师相比，例如，他们经常报告备课计划，检查学生的作业和家庭作业，以及告诉家长学生的成绩。2.许多小学教师的内容知识水平较低。在老挝语和数学内容知识的评估中，大约有一半的教师得分低于50%。没有一个老师能正确地回答所有的问题。3.所有学校的教师都表示非常需要更多的专业发展。当教师们被问及他们是否需要在一系列教学、评估和课堂管理实践方面进行更多的培训，近90%的做法得到肯定答复。老挝的教师专业发展经常通过一次性、大规模的培训倡议(例如讲习班)来实施。4.促进教师合作是加强教师能力的关键手段。本研究表明，高效学校的校长与教师的合作和参与水平高于低效学校的校长。5.需要对小学教育教师的质量进行可持续投资，以提高学生的成绩。考虑到目前教师的能力水平，本研究呼吁大幅增加非工资经常预算;如果没有这一点，老挝的儿童和年轻人就不可能获得优质教育的好处，不可能获得继续教育所需的知识和技能，也不可能在老挝社会中茁壮成长。
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编译自：联合国儿童基金会 2021-11-18
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 李倩