11月21日,日本政府在内阁会议上确定了“儿童家庭厅”机构的基本方针,该机构将作为儿童相关措施的“司令台”。
该机构旨在消除各组织之间的垂直划分,负责为儿童和家庭面临的问题如社会福利和公共卫生等集中提供支持。政府的目标是尽早在2023年建立该机构,并将在明年的国会定期常会上提交相关法案。
本次内阁会议确定的基本方针明确指出,“儿童家庭厅”将作为内阁直属的机构直接由首相负责。组织上设置内阁府特命担当大臣,下设“儿童抚养”、“支持”和“总体规划与协调”三个部门。
内阁府的儿童保育总部以及厚生省的儿童和家庭局的职责将移交到“儿童家庭厅”,但更大的目的是建立一个远超现有规模的儿童家庭管理体制。该机构将积极任用来自地方政府和私营部门的工作人员,有关贫困政策、少子化政策和防止儿童虐待与性侵政策将整合到该机构。
文部省继续负责幼儿园和义务教育以下学校的管理权,但将与“儿童家庭厅”协同负责幼儿园和幼儿保育机构的教育与保育内容,协商制定幼儿园教育指南和儿童保育指南。这样一来就能在制度上确保幼儿园、保育所和私立幼儿园三种幼儿教育设施在教育和保育内容上的一致性。此外,为整顿私立幼儿园,“儿童家庭厅”和文部省联合明确了发布通知和设施配备责任将整合到“儿童家庭厅”。“儿童家庭厅”也将积极参与解决校园欺凌问题,文部省若更改校园欺凌和逃学对策,将事前与“儿童家庭厅”协商。另外,该机构有权向其他部门提出政策修改建议,并要求他们提交报告。该机构成立后,将建立一个全面的儿童政策体系。
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编译自:日本教育新闻网 2021-12-21
编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 孙梦莹