4月18日，联合国教科文组织国际教育规划研究所(International Institute for Educational Planning，简称IIEP)发布了一份新的工作文件《教育决策中学习评估数据的运用》（Use of learning assessment data in education policy-making），探讨学习评估数据在何种程度上、以何种方式影响教育决策。
学习评估数据以多种方式为教育决策提供信息并对其产生影响，而且在政策周期的不同阶段具有不同程度的影响。该文件表明，虽然学习数据为议程设置、政策执行以及政策监测和评估提供信息，但根据现有文献，它在实际政策制定中的应用较少，这些数据更多地被用于某些类型的政策，主要包括与课程、教师专业发展和教学方法有关的政策。
该文件列举了一些例子说明学习评估数据如何为国家政策提供信息，但在决策方面的系统应用仍然有限。在决策中使用学习评估数据的障碍往往与以下领域有关：现有资料的可靠性和相关性；使用这些数据的财政和技术能力；共享数据的协调和传播渠道；政治和制度因素。
在《文件》的最后还指出，使用学习评估数据是一个有许多相关风险的复杂过程。例如，数据如果被误解或使用不当，可能会误导政策制定。另外，某些数据可用于支持预先确定的议程和决定，这扭曲了其为政策提供信息和启发的根本目的。与此同时，过分依赖评估指标也可能将教育中重要的问题简化为一系列指标，而这些指标与当今教育系统的真实情况相去甚远。
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编译自：联合国教科文组织国际教育规划研究所，2019-4-18
上海师范大学国际与比较教育研究院 马梦菲