2025年11月26日，英国财政部（HM Treasury）发布教育投资计划《2025年秋季预算》（Budget 2025），旨在提升英格兰中小学的图书馆建设与阅读推广工作。此次政策调整不仅体现了英国政府对基础教育和文化素养的高度重视，也为学校提供了新的资源，旨在推动教育公平、促进文化普及和提升学生的全面素质。
根据政府公告，预算中为英格兰公立中学（Secondary School）提供了总额约500万英镑的资金，专门用于购置新书籍，预计每所中学将获得约1400英镑用于图书采购。此外，政府承诺，到2029年，英格兰所有的小学都将配备图书馆，特别是目前约有1700所小学尚未配备图书馆预计此举将极大改善这些学校的教育资源短缺问题，为儿童创造更加平等的学习机会，缩小城乡和贫富之间的文化与资源差距。
该举措是英国政府积极应对儿童阅读危机、提高学生阅读兴趣的重要一步。据英国国家读写素养基金会（National Literacy Trust）统计，近20年来，英国青少年为“乐趣阅读”（reading for pleasure）的比例逐年下降，学生阅读兴趣普遍减退，影响了其语言能力和综合素养的培养。为了应对这一挑战，英国教育部联合英国国家读写素养基金会，将2026年定为“全国阅读年”（National Year of Reading 2026），旨在通过多种形式的阅读活动和资源投入，例如阅读推广、作家讲座、学校与家庭联动、社区与公共图书馆合作等，全面提升社会的阅读氛围，力求激发学生的阅读兴趣，培养其长期的阅读习惯。
英国学校图书馆协会（School Library Association）表示，政府承诺为每所小学建设图书馆是“具有历史意义的决策”。图书馆不仅是阅读场所，更是激发儿童以及青少年阅读兴趣、拓展视野、培养同理心与独立思考、提高语言与学习能力的重要空间。然而，这项政策的落实仍面临一定挑战。图书馆建设与图书采购虽然能够在短期内改善资源条件，但如何保持图书馆的持续运营、更新资源，以及如何真正将阅读文化落实到每一位学生的日常生活中，仍需要学校、教师、家庭和社区的共同努力。只有真正将阅读推广融入到学校的教育体系中，才能实现政策的长期效果。
更多信息请参阅：
https://www.gov.uk/government/publications/budget-2025-document/budget-2025-html；
编译自：英国政府官网，2025-11-26；英国议会官网，2025-11-23
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 石方圆