2025年10月20日,欧洲大学协会(European University Association,简称EUA)对欧盟委员会(European Commission)关于“欧洲经济适用房计划”( European Affordable Housing Plan)的公共咨询做出了回应,并强调住房问题已成为欧洲高等教育领域面临的严重挑战。
欧盟统计局(European Union Statistics Agency)数据显示,2010年至2023年间,欧盟房价上涨48%,租金上涨22%。学生群体中,不与父母同住的学生平均每月支出的37%用于租房,超过四分之一的学生租房支出占月收入40%以上,面临“住房成本过重”问题。此外,欧洲学生联盟(European Students' Union)2023年的一项调查显示,约四分之一的欧洲学生曾遭遇租房欺诈。甚至在政治和媒体讨论中,国际学生有时也被指责是导致住房压力增加的因素之一。
住房问题不仅影响学生的生活质量,更影响其学习条件、心理健康以及跨国学习意愿。许多学生因担心在国外找不到可负担的住房或失去本国住所而放弃出国交流。此外,伊拉斯谟+(Erasmus+)等项目的生活补助已不足以覆盖基本住房开支,这进一步削弱了高等教育学生的流动意愿。
欧洲大学协会指出,经济适用房是欧洲实现教育公平、提升社会凝聚力的重要前提。基于此,欧洲大学协会向欧盟提出以下建议:
1. 将学生住房纳入欧盟住房战略,推动国家和地方政府在城市建设和政策中统筹考虑学生、研究人员以及国际学者的住房需求。
2. 通过欧盟基金等提供定向投资,支持高校与地方政府建设或翻新可持续、可负担的学生宿舍。
3. 促进高校与城市、地方政府、私人投资者等多方合作,共同制定包容性城市发展策略,确保高校群体在地方住房规划中被充分考虑。
4. 鼓励良好实践与同行学习,支持高校、市政部门与住房供应商之间的知识交流,防范欺诈、乱涨价等不良行为。
欧洲大学协会强调,住房不仅是居住问题,更是关乎欧洲未来竞争力、人口结构与社会稳定的战略议题。欧洲大学协会愿意与欧盟机构以及各利益相关方合作,共同推动高等教育在包容、可持续的道路上发展。
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编译自:欧洲大学协会,2025-10-20
编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 徐笑笑
