面向2030年的全球教育战略规划
编者按：2030年既是检视SDG4能否如期实现的关键目标年，也是我国制定与落实“十五五”教育发展规划的目标达成年。研判国际组织与世界各国面向2030年的教育战略与规划，既能为我国制定和实施好“十五五”教育发展规划提供国际坐标与战略对比，也能找准新时期我国高水平教育对外开放、加强国际交流合作、深度参与全球教育治理的着力点。
2021年11月4日，冰岛政府发布《教育政策2030》（Education Policy 2030 - Iceland），为该国2020-2030年的教育发展确立了战略性框架。冰岛政府认识到，教育不仅是实现个人潜能、追求幸福的关键，也是国家提升竞争力的基石。该政策旨在通过系统性改革，构建一个更具包容性、高质量且面向未来的教育体系，以应对未来世界日益复杂的挑战，并确保每一位冰岛公民都能获得终身学习与发展的机会。
该政策的愿景是“终身优质教育”（High-quality education throughout life）。这一愿景以四大核心价值观为支撑，即毅力、勇气、知识与幸福（perseverance、courage、 knowledge and happiness）；并构建于五大核心支柱之上。这些支柱为愿景和价值观的实现提供保障，每项支柱下均包含一系列明确的工作重点及关键议题。五大支柱如下：
1. 人人机会均等（Equal opportunities for all）：强调教育包容性，要求学校根据学生个体需求、优势和兴趣进行教学；致力于消除地域差异，利用技术与交通系统改善、确保偏远地区获得优质教育，并加强职业教育在全国的发展；重视多元文化社会的优势，积极整合移民和难民的教育资源，并为儿童和青少年提供早期支持，预防学业与成长问题。
2. 卓越教学（Superior teaching）：将教师置于改革中心，强调提升教师职业地位和专业自主权；改革教师教育以契合社会需求，并采取措施防止师资短缺；重视教师专业发展的可持续性，并确保法律框架能有效支持教师和学校领导的工作；鼓励教育创新及跨领域合作。
3. 面向未来的技能（Skills for the future）：定义了一系列未来公民必备的核心素养，包括阅读素养与语言能力、科学素养与研究精神、职业技能、创造力与批判性思维、数字素养以及终身学习能力。其中，阅读被视为学生获取知识最有效的工具，口头和书面沟通能力是民主参与的先决条件。
4. 福祉优先（Putting well-being first）：重视学生身心健康，要求学校与家庭、专家合作，积极监测并促进学生的心理和生理健康，预防暴力与欺凌；加强学校咨询与职业指导，帮助学生进行职业规划；强调尊重并倾听学生的声音。
5. 质量引领（Quality at the forefront）：致力于建设高效、问责、持续改进的教育体系，强调教育系统内部以及社会服务系统间的协同合作；调整国家课程指南，以支持培养面向未来的技能；学生评估体系需更具指导性，关注个体差异；明确家校合作的伙伴关系；强化内外部质量评估与审核机制，并确保教育资金的充足与高效使用，最终实现政策目标。
政策的实施分为三个阶段进行，每个阶段开始前都将提交一份实施计划以及相关的行动和衡量标准。2021年11月5日，冰岛政府发布《教育政策2030——第一份行动计划》（Education Policy 2030 - First Action Plan），明确在2021-2024年间推进九项关键行动，并通过对应举措一一落实，以提升教育质量和公平性。该政策的实施，标志着冰岛在构建面向未来的高质量教育体系方面迈出关键一步，其落实成效及后续行动计划将被持续关注，并为世界其他国家的教育改革发展提供重要参考。
更多信息请参阅：
https://www.government.is/publications/reports/report/2021/11/04/Education-Policy-2030/
编译自：冰岛教育科学与文化部，2021-11-04
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 徐笑笑