越南完善高层次科学家队伍发展机制

发布者:万军恺 发布时间:2026-03-13 浏览次数:10

发展高素质科技人力资源,已被确定为越南在发展战略性技术这一新阶段的核心任务。在落实《关于发展科学技术、创新与数字化转型的第57-NQ/TW号决议》一年后,如何完善高层次科学家队伍发展机制,成为当前亟待破解的关键课题。

中央科技发展、创新与数字化转型指导委员会指出,越南在科技人才建设方面虽取得积极进展,但当前最大的瓶颈之一,仍是战略性技术领域高质量人力资源的严重短缺,这一问题直接制约着国家技术突破与产业升级的步伐。

经过近40年革新,越南科学家队伍在数量与质量上均实现显著提升,部分基础科学领域已培育出接近国际水平的研究团队。然而,面对以知识和技术为核心的增长模式转型需求,现有科研力量仍难以完全匹配国家发展的实际诉求,高素质科技人才供给不足的短板日益凸显。

越南科学技术翰林院副院长、教授兼院士黎长江表示,2025年统计数据显示,越南每百万人中仅约有1300名研究人员,这一数值显著低于韩国(9400名/百万人)和新加坡(7000名/百万人)等周边发达国家;同时,教授、副教授在教研人员中的占比,也低于区域内及全球多数国家的平均水平。若按具体研究分支拆解,高层次科学家的数量更为有限,这不仅削弱了越南在核心领域的深度研究能力,也直接制约了人才梯队培育与后备力量建设,部分基础科学专业甚至面临人才断层、发展中断的风险。

为破解人才短缺难题,越南积极推进与国际接轨的人才培养模式,2020—2025年期间,越南科学院系统内的人才培训工作取得积极成效。其中,河内科技大学成为国际化培养的标杆,该校所有课程均采用英语授课,开设多个国际双学位项目,并重点布局半导体、航天技术、航空等战略性技术相关专业,为国家培育复合型技术人才。

与此同时,科学院科技学院深化科研与教学融合,开设数十个博士、硕士专业,逐步提升国际标准科研发表的质量与数量;各专业研究所充分发挥桥梁纽带作用,持续加强国际合作,积极吸引海外专家与学生,不断拓宽人才培养的国际视野。

但越南科学院副院长陈俊英教授指出,科技领域的招生规模仍与实际人才需求存在明显差距。在数字化转型与第四次工业革命加速推进的背景下,人工智能、新材料、新能源、半导体芯片等战略性领域的人才需求呈爆发式增长,而国内技术吸收能力与产业生态体系的建设进度未能同步跟进,导致人才培养与产业需求脱节。此外,科研成果转化相关的资产管理与开发机制仍存在诸多障碍,尤其是在知识产权保护、科研设备与基础设施高效利用等方面,制度设计不够完善,直接影响了科研人员长期投入的积极性与主动性。

事实上,科技人才队伍发展的不足,已在多项党内文件中被明确提及,其中包括《关于新阶段建设和发挥知识分子队伍作用的第45-NQ/TW号决议》。若机制政策优化、科研环境改善、资源投入保障等关键问题未能及时解决,将持续削弱科技领域对优秀人才的吸引力,进一步制约国家战略性技术的突破与发展。

基于实践探索与经验总结,越南科学院领导层提出三项重点解决方案,为高素质科技人才队伍建设提供路径支撑。

其一,将战略性技术人才培养与国家重点计划深度绑定,配置充足的人力、物力、财力资源,推行明确的“订单式”培养机制,确保人才培养方向与国家战略需求精准对接,实现人才供给与产业需求的同频共振。

其二,推动国家、科研机构、企业三方形成实质性合作,确保企业全程深度参与人才培养、联合资助、成果商业化等环节,构建产学研协同创新的良性生态,让科研成果更快转化为实际生产力。

其三,完善自主发展机制,切实保障科研组织与科研人员的合法权益,尤其在公共资产管理利用、知识产权价值评估与转化等方面,建立更加灵活、高效的制度框架,为科研人员营造安心研究、勇于创新、乐于奉献的良好环境。

在当前发展阶段,高素质科技人力资源是越南掌握战略性技术、实现高质量发展的核心支撑。因此,采取有力、坚决且系统性的解决方案,补齐人才短板、激活人才活力,是增强国家科技核心竞争力,保障科研机构、企业及国家层面可持续发展的先决条件。


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编译自:越通社,2026-03-02

编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 沈华禹


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