2026年3月5日,文部科学省公布2025年度“教师不足”实况调查结果,结果显示,日本全国公立学校教师缺口达3827人。受教师需求增加、从业者数量减少等因素影响,教师缺口人数在4年间增长约2倍。
这项调查以管理全国公立学校的共计68个教育委员会・协议会为对象,在2025年度开学日当天和5月1日这两个时间点实施。调查范围涵盖小学、初中、义务教育学校、高中、特别支援学校(不含专攻科、别科),重点调查了由于各校实际配置到学校的教师数量未能达到由地方教育行政机构规定的数量而产生的“教师不足”的实际情况。
根据5月1日的调查结果,教师缺口人数达3827人。较2021年度(2065人),4年间增至约2倍,教师短缺形势恶化。按学校类型划分的缺口人数及缺口率[1]分别为:小学1699人(0.44%)、初中1031人(0.47%)、高中508人(0.33%)、特别支援学校589人(0.71%)。其中特别支援学校的缺口率尤为突出。
各地方自治体之间的差距也十分显著。东京都,以及仙台市、川崎市等7个城市完全不存在教师短缺问题,而部分地区教师短缺口较大,拉高了全国整体的教师缺口数量。小学、初中方面,青森县、岛根县、福岛县等地的缺口率较高,大幅超过全国平均水平(小学0.44%、初中0.47%)。高中整体缺口率为0.33%,低于其他类型学校,但爱知县与熊本县的缺口率显著偏高。
特别支援学校方面,熊本县、鸟取县、神奈川县等地缺口率尤为突出。从学校单位来看,神奈川县32所学校中有31所存在教师短缺(短缺学校占比96.9%);大分县(72.2%)、鸟取县、山口县(均为66.7%)的学校也出现高比例岗位空缺。在教师短缺问题严峻的地方,为填补班主任岗位空缺,出现了副校长、校长承担授课任务,或将原本负责小班教学等工作的教师调任至班主任,勉强维持学校日常运转的情况。
文部科学省表示,将结合各地区的差异情况,对教师缺口较大的地方政府实施派遣专职人员的“伴走支援”。具体包括:推动构建教师资格持有者派遣体系(人才库)、拓宽教师来源渠道、退休教师再就业、加强地方政府跨地区与教师培养类大学的合作等。
更多信息请参阅:
https://www.mext.go.jp/content/20260302-mxt_kyoikujinzai01-000047773_1_1.pdf
https://reseed.resemom.jp/article/2026/03/06/12764.html
编译自:文部科学省,2026-03-05
ReseEd 教育界新闻,2026-03-06
编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 万军恺
[1]即教师缺口人数与教师总人数的比值
